超20座高鐵站閒置背後 投資效率受質疑
本報記者 孫麗朝 北京報道
近年來，高速鐵路的大規模建設使我國新增大量高鐵車站，與此同時，如海南儋州海頭站等投資超千萬元的高鐵站建成未使用的消息也引發了各界熱議。
據《中國經營報》記者統計，全國至少有26個高鐵站建成後，因位置偏遠、周邊配套不足、客流量低等緣故，處於未啟用或關停狀態。
這些花費不菲的高鐵站是如何從設計、規劃，到投資、建設，最終走向閒置的？設計單位、高鐵運營方和地方政府在這一過程中分別發揮了怎樣的作用，究竟誰應該為這些無效投資負責？
26座高鐵站建成未使用
2023年7月，投資超4000萬元，建成7年多卻未能投入使用的海南儋州海頭高鐵站曾引發廣泛關注。海南省發改委7月14日就該問題回復稱，經與鐵路部門溝通，海頭站日客流量不足百人，開通運營後鐵路部門虧損嚴重，是制約海頭站啟用的主要原因。
儋州市交通運輸局也曾在2021年答復市人大代表相關建議時稱，開通海頭高鐵站是由粵海鐵路有限責任公司決定，該公司方面稱，考慮到海頭高鐵站客源、經營成本等因素，存在經營虧損，一直沒有開通，如需開通需儋州市支持經營虧損補貼資金約500萬元。
此後，在社會輿論壓力下，海頭站在2023年12月15日正式開始使用。
海頭站的情況並非個例。《中國經營報》記者梳理總結發現，全國至少有26個高鐵站建成後，處於未啟用或關停狀態。如海南環島高鐵萬寧市和樂站、京哈高鐵沈陽西站、丹大快速鐵路丹東西站和廣寧寺站等均處於建成未投入運營的狀態，主要原因都是客流量太小。
還有部分車站短暫投運後又因客流過小而關閉。株洲市的九郎山站在2016年年底隨著長株潭城際鐵路開通而投入運營，但官方發布的信息顯示，自開通以來，九郎山站客流量一直處於大幅下滑之勢，最終於2022年暫停客運業務。
株洲火車站方面於2024年2月在湖南省委宣傳部主管的紅網《百姓呼聲》平台回復網友提問時表示，自2016年12月26日開站以來，九郎山站日均運輸量由運營初期的不到100人，下降至2021年以來的不足10人，客流嚴重不足，不僅經濟效益極小，社會效益也非常有限。而營業所需的人員工資、保潔費用、水電費用、設備維護費用等方面的運營成本很大，造成了人力和成本的不必要浪費，並影響城際線的運輸效率，因此，才不得已暫停九郎山站客運營業。如果今後客運市場培育成熟，出行需求增加，視情況可以考慮恢復營業。
類似情況不僅出現在小城市，部分一線城市和省會城市的高鐵站也出現了閒置。位於北京經開區的京津城際高鐵亦莊站已經建成超15年了,目前依然處於閒置狀態。距離沈陽市中心20多公裡的沈陽西站在2018年12月29日投入使用，2019年7月10日，停止辦理客運業務，從開通到關停僅僅使用7個月。位於南京市的紫金山東站、江浦站分別於2010年和2011年建成，但一直未能投入使用。
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