甘肃山东供热民企数亿资产 遭政府接管
中共地方政府抢夺民企事件时有发生。近日，甘肃岷县宏源清洁热力有限公司董事长反映，与岷县政府签订了30年供热项目的特许经营协议后，企业陆续投入3.7亿元，公司经营5年后，被当地政府部门强行接管；山东博兴县恒源热力公司，投资4亿，运营15年后，也遭遇同样命运。
宏源公司5年投资3.7亿元遭强行接管 投诉无门
10月30日，陆媒“大象新闻”报道说，宏源公司董事长张永近日告诉该媒体，他通过政府招商引资途径前往甘肃进行投资，并与岷县政府签订了30年供热项目的特许经营协议。此后，企业陆续投入3.7亿元，建设更新了覆盖全城区域的管网合计40余公里，建设改造换热站20余座，保障了岷县城区集中供热的需求。然而，仅经营了5年，公司便被政府主管部门强行接管。
2020年上半年，宏源公司得知，政府专项债可用于供热项目建设，不仅利息低且还本付息周期长。但县领导告知张永，民营企业不能使用该专项债。
然而，张永意外得知，岷县申请下了供热专项债，筹集的资金由岷县住建局投资1.3亿元建设1台锅炉，同年又由所属县城投公司建设2台锅炉及相关设施。
张永说，城区集中供热经营形成了住建局、县城投公司和宏源公司三足鼎立局面，“住建局承诺给予我公司特许独占经营权的法律地位名存实亡”。
期间，受煤炭价格飙升和疫情的冲击，为了保障城区供热，宏源公司一度亏损达1.65亿元。“供热价格由政府定价，但煤炭价格却受市场波动影响。在2018年接手时，当地煤炭价格仅为580元/吨，但随后价格持续攀升，到2020年更是飙升至1900元/吨。”张永说，“我们总共有3万多用户，每年都有1万多户的欠费收不上来。”
“这1万多欠费户里面有将近1000户，是人情关系户。一些领导给我们董事长、总经理打招呼不收暖气费，要给个‘人情’。甚至还有一个法院工作人员直言‘已经几年没交过暖气费了’。”宏源公司办公室曹主任透露，“如果不免除的话，我们做工作可能就会受到阻碍。”
2025年10月，甘肃岷县、山东博兴供热民企被当地政府强行接管的消息曝光。（网络截图）
2023年，煤炭价格回落，宏源公司进入良性发展阶段。然而，在没有主管部门口头或书面通知情况下，张永于当年6月13日收到一份取消其公司特许经营权的律师函。
同年7月7日，岷县住建局下发《关于接管岷县城区集中供热的通知书》，7月12日上午9时许，岷县城区集中供热问题处置工作领导小组进入宏源公司接管并封存宏源公司资产。
7月27日，岷县政府发公告称，同意县住建局解除与岷县宏源清洁热力有限公司签订的《岷县城区集中供热特许经营协议》，并收回其特许经营权，转交给城投公司旗下的公司运营。
时间过去两年多，张永四处奔波，希望要回企业，“通过律师给县政府、县人大、政协发了两次律师函，没有任何反应。我到了甘肃省政府信访大厅，回复是已转到了定西市信访局处理，定西市信访局又转到了岷县信访局，岷县信访局又转到岷县住建局去了，我们举报的就是住建局，它会自己处理自己吗？我们是老百姓啊，胳膊永远拧不过大腿。”
山东博兴供热民企4亿资产遭查封接管
同天，“大象新闻”还报道了山东博兴一家供热民企因拒绝担保发债4亿资产，而被县属企业查封接管的消息。
“我们是被当地政府招商引资邀请到博兴投资的。”博兴县恒源热力公司股东何绍江说，2010年6月，山东通源热力集团与博兴县政府签订了为期30年的《博兴县城区集中供热协议》，设立博兴县恒源热力有限公司和博兴县通源热力有限公司（简称“恒源公司”“通源公司”），为城区居民提供冬季供热服务。
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宏源公司5年投资3.7亿元遭强行接管 投诉无门
10月30日，陆媒“大象新闻”报道说，宏源公司董事长张永近日告诉该媒体，他通过政府招商引资途径前往甘肃进行投资，并与岷县政府签订了30年供热项目的特许经营协议。此后，企业陆续投入3.7亿元，建设更新了覆盖全城区域的管网合计40余公里，建设改造换热站20余座，保障了岷县城区集中供热的需求。然而，仅经营了5年，公司便被政府主管部门强行接管。
2020年上半年，宏源公司得知，政府专项债可用于供热项目建设，不仅利息低且还本付息周期长。但县领导告知张永，民营企业不能使用该专项债。
然而，张永意外得知，岷县申请下了供热专项债，筹集的资金由岷县住建局投资1.3亿元建设1台锅炉，同年又由所属县城投公司建设2台锅炉及相关设施。
张永说，城区集中供热经营形成了住建局、县城投公司和宏源公司三足鼎立局面，“住建局承诺给予我公司特许独占经营权的法律地位名存实亡”。
期间，受煤炭价格飙升和疫情的冲击，为了保障城区供热，宏源公司一度亏损达1.65亿元。“供热价格由政府定价，但煤炭价格却受市场波动影响。在2018年接手时，当地煤炭价格仅为580元/吨，但随后价格持续攀升，到2020年更是飙升至1900元/吨。”张永说，“我们总共有3万多用户，每年都有1万多户的欠费收不上来。”
“这1万多欠费户里面有将近1000户，是人情关系户。一些领导给我们董事长、总经理打招呼不收暖气费，要给个‘人情’。甚至还有一个法院工作人员直言‘已经几年没交过暖气费了’。”宏源公司办公室曹主任透露，“如果不免除的话，我们做工作可能就会受到阻碍。”
2025年10月，甘肃岷县、山东博兴供热民企被当地政府强行接管的消息曝光。（网络截图）
2023年，煤炭价格回落，宏源公司进入良性发展阶段。然而，在没有主管部门口头或书面通知情况下，张永于当年6月13日收到一份取消其公司特许经营权的律师函。
同年7月7日，岷县住建局下发《关于接管岷县城区集中供热的通知书》，7月12日上午9时许，岷县城区集中供热问题处置工作领导小组进入宏源公司接管并封存宏源公司资产。
7月27日，岷县政府发公告称，同意县住建局解除与岷县宏源清洁热力有限公司签订的《岷县城区集中供热特许经营协议》，并收回其特许经营权，转交给城投公司旗下的公司运营。
时间过去两年多，张永四处奔波，希望要回企业，“通过律师给县政府、县人大、政协发了两次律师函，没有任何反应。我到了甘肃省政府信访大厅，回复是已转到了定西市信访局处理，定西市信访局又转到了岷县信访局，岷县信访局又转到岷县住建局去了，我们举报的就是住建局，它会自己处理自己吗？我们是老百姓啊，胳膊永远拧不过大腿。”
山东博兴供热民企4亿资产遭查封接管
同天，“大象新闻”还报道了山东博兴一家供热民企因拒绝担保发债4亿资产，而被县属企业查封接管的消息。
“我们是被当地政府招商引资邀请到博兴投资的。”博兴县恒源热力公司股东何绍江说，2010年6月，山东通源热力集团与博兴县政府签订了为期30年的《博兴县城区集中供热协议》，设立博兴县恒源热力有限公司和博兴县通源热力有限公司（简称“恒源公司”“通源公司”），为城区居民提供冬季供热服务。
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