淪落到派系的頭目美國已不是世界老大

2024-06-12 | 來源: 紐約時報 | 轉到微信 | 有2人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

#觀點在冷戰後的幾十年裡，美國從來沒有像現在這樣不像一個世界領袖，更像是一個派系的頭目——淪落到扞衛自己偏愛的一方，對抗日益團結起來的對手，而世界大多數國家都在觀望，不明白為什麼美國人還認為自己是老大。https://t.co/YC7kcgZ8bP— 紐約時報中文網 (@nytchinese) June 13, 2024

特朗普執政四年後，拜登理應恢復美國的全球領導地位。按照華盛頓的許多傳統標准來看，他的確做到了。他預料到了俄羅斯入侵烏克蘭，並巧妙地召集北約抗俄。在亞洲，他鞏固了舊聯盟，建立了新聯盟，並削弱了中國的經濟勢頭。在以色列遭受攻擊後，他設法在支持它的同時避免了全面的地區戰爭。

然而，全球領導力不僅僅在於支持朋友和擊退敵人。真正的領導者不僅能保持領先地位，還能解決問題、激發信心。向世界展示這樣的領導力，特朗普連裝都懶得裝。然而恰恰因為大多數美國官員也是這樣做的，美國今日的國力處境才格外令人震驚。在冷戰後的幾十年裡，美國從來沒有像現在這樣不像一個世界領袖，更像是一個派系的頭目——淪落到扞衛自己偏愛的一方，對抗日益團結起來的對手，而世界大多數國家都在觀望，不明白為什麼美國人還認為自己是老大。

當俄羅斯入侵烏克蘭時，一種熟悉的興奮感傳遍了華盛頓。經過幾十年可疑的戰爭攛掇行為，美國將再次成為全球好人，聯合世界抵制克裡姆林宮對法律和秩序的公然侮辱。在最初的幾個月裡，白宮在戰術上取得了輝煌的成功，促成了烏克蘭的防御，組織盟國的援助，並為芬蘭和瑞典加入北約鋪平了道路。然而，如果說俄羅斯為其入侵付出了巨大的代價，那麼這場沖突也給美國帶來了戰略方面的挫折。

美國現在必須與莫斯科這個憤憤不平、不可預測的核對手抗衡。更糟糕的是，中國、伊朗和朝鮮已經開始抱團，為俄羅斯的戰爭努力提供補給，抵制它們所謂的美國全球霸權。事實證明，這種反美同盟已經強大到足以減緩西方對烏克蘭援助的效力，而且也正在增加美國維持軍事主導地位的成本。俄羅斯直接與六個美國有條約保衛義務的國家接壤。與此同時，五角大樓正在為中國入侵台灣做准備。說美國處於劣勢倒還不至於。但的確是捉襟見肘了。

而其他國家也沒有紛紛湧向美國一邊。大多數國家對俄羅斯的侵略和西方的反應都提出了批評，各打五十大板。對此拜登也沒起到什麼好作用。他將這場沖突形容為“民主與專制之間的戰爭”，幾乎看不到他有努力通過外交手段尋求和平，他似乎是在要求其他國家加入一場沒完沒了的斗爭。除了美國的盟友之外，幾乎沒有國家對俄羅斯實施制裁。如果中國攻擊台灣，孤立中國將是一項更加艱巨的任務。在非洲、亞洲、拉丁美洲和中東，自2022年以來，對俄羅斯和中國的看法實際上有所改善。

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加沙戰爭來得非常不是時候，拜登對這場災難的回應是全力投入。他迅即承諾支持以色列無情的軍事行動，而不是把以色列找到一個保護平民的戰略作為美國提供援助的條件。拜登選擇跟隨而不是引領，只能在自我設定的旁觀者位置上對以色列的行為表達不滿。在一場決定性的沖突中，美國居然做到了既軟弱又專橫。美國在聲譽和安全方面付出的代價才剛剛開始顯現。

不久前，美國還曾試圖在以色列人和巴勒斯坦人之間進行斡旋，提出雙方都可能接受的條件。它利用外交手段阻止伊朗發展核武器，並鼓勵沙特人與伊朗對手“比鄰而居”（奧巴馬語）。現在，拜登政府顯然只想鞏固一個反伊朗集團。作為沙特與以色列關系正常化的回報，拜登政府試圖通過條約承諾用美國的軍事力量保衛沙特王國。如果這項協議得以實現，給中東帶來和平與穩定的可能性微乎其微，而使美國進一步卷入地區暴力的可能性卻大增。

問題的一部分在於總統傾向於過度認同美國的合作伙伴。在是否尋求和平談判的問題上，他聽從了烏克蘭的意見，並避免與烏克蘭不可妥協的戰爭目標相抵觸。他在公開懷疑以色列的戰爭計劃的同時，又加快對以色列的援助。拜登還四次放話要保衛台灣，超過了美國官方為該島提供武器支持但不一定為其而戰的承諾。他的前任們並非總是如此一邊倒，在美國是否會為台灣而戰問題上一直奉行“戰略模糊”。

然而，拜登的直覺反映出一個更深層次的、已經醞釀了幾十年的錯誤。冷戰結束後，美國決策者將全球領導地位與軍事優勢混為一談。美國當時確實牢牢掌握這兩個方面的優勢。它可以放心地擴大軍事影響力，而不會遭到主要國家的致命反擊。“世界不再分為兩個敵對的陣營，”克林頓在1997年宣稱，那一年他在大張旗鼓地支持北約東擴。“相反，現在我們正在與曾經的對手國家建立聯系。”

但建立關系從未消除對彼此的懷疑，這在一定程度上是因為美國繼續高度重視自己的全球主導地位。歷屆政府擴大了美國的聯盟，頻繁發動戰爭，旨在傳播自由民主，希望潛在的競爭對手能夠接受他們在美國秩序中的命運。如今，這種天真的期待已經不復存在，但主導地位的條件反射依然存在。美國繼續擴張到更遠的地方，卻遇到了強大的阻力——這反過來又引誘華盛頓加倍努力，而世界許多國家都在後退。這是一場失敗的游戲，美國人將不得不冒更大的風險，花更多的錢來繼續玩下去。