中国航母: 军事无禁区:近海防御－中国航母的困境

直到1985年底，刘华清正式提出中国的海军战略是“近海防御”。此前，海军把距离海岸线200海里(约370公里)以内的海域作为“近海”。之后，按邓小平的指示重新明确“近海”的范围：包括黄海、东海、南海、南沙群岛及台湾、冲绳岛链内外海域(第一岛链内外海域)，以及太平洋北部海域。近海之外是“中远海”。

刘华清说，近海防御属于“区域防御型战略”。在今后一个较长时期内，海军的作战海区，主要在第一岛链和沿该岛链的外沿海区，以及岛链之内的黄海、东海与南海海区。

刘华清还说，随着经济和科技水平的增强，以及海军力量的壮大，海军的作战海区，将逐步扩大到太平洋北部至“第二岛链”。在“积极防御”战略下的战役战术方面，海军将采取“敌进我进”的作战指导，当敌人向中国沿海区域进攻时，海军也向敌后发起进攻。

当时中国没有航母。从刘华清提出“近海防御”战略的要求上看，中国航母的作战任务最初是针对台海与南海。随着经济和科技水平增强，航母编队更应前出第一岛链至第二岛链之间，从敌人后方实施“反介入和区域拒止”(A2/AD)，阻挡外敌靠近中国沿海区域并阻绝美军介入台海冲突。从近年辽宁号航母多次前出第一岛链到菲律宾海抢占有利战位来看，完全反映“近海防御”战略后续阶段的作战设想。可见中国航母的角色和作用，以近海防御为主，在区域防御型战略的指导下，航母前出岛链展开一定程度的攻势作战，本质上还是防御，和美国航母的定位完全不同。

中国航母编队作战重心以近海防御为主。图为辽宁号航母歼-15舰载战斗机准备着舰画面。

近海防御、远海护卫

中国航母上最无聊岗位是什么?我在山东舰上烧垃圾

中国航母辽宁舰编队南下抵达菲律宾以东海域

中国航母辽宁号编队驶过台湾东北海域

到了2015年5月，中国政府发布《中国的军事战略》国防白皮书并首次明确提出，海军按照“近海防御、远海护卫”的战略要求，逐步实现从近海防御型向近海防御与远海护卫型结合转变。这一战略赋予海军主要任务：除了遏制和抵御来自海上的军事入侵，以及维护岛屿主权与海洋权益，开始强调维护海上战略通道和海外利益安全。

此时离刘华清提出的“近海防御”战略相隔30年，当时刘华清也提出海军的任务之一，是保护己方海上交通运输线。如今中国首艘航母辽宁号2012年服役，大型军舰陆续推出，为维护海上交通运输线具备一定的条件和手段。

不过，请注意：白皮书提出的“远海护卫”与“远海防卫”并不相同，前者的性质偏向远海护航，就像从2008年开始的亚丁湾护航行动，任务相对简单;后者是近海防御的延伸，是一种广域的海上攻势行动，以提高国家整体防御纵深，能持久性的维护海上战略通道和海外利益安全。

在“近海防御、远海护卫”的战略要求下，中国逐步建构以依托大陆、凭借岛礁、力量前伸的海上防卫体系，也就是形成依托大陆远程打击力量(火箭军导弹部队)、近海主战兵力(海空军部队)、岛屿前沿部署(如南海岛礁军事化)，加上远海机动力量(航母编队)所构成的海上作战力量体系。换言之，航母编队是这种海上防卫体系的兵火力延伸，并未完全脱离依托本土支援的作战框架，和美国航母强势制海的攻势作战完全不同。

到了2019年7月，中国政府发布《新时代的中国国防》白皮书并首次明确提出，海军按照“近海防御、远海防卫”的战略要求，加快推进从近海防御型向远海防卫型转变。从“远海护卫”到“远海防卫”，仅相隔4年，说明这段时间及其后面几年，是中国海军发展与建设的旺盛时期，新的航母和大型军舰陆续服役，为海军走向远海，维护海上战略通道和海外利益安全提供更多的条件和手段。

远海破袭游击作战

不过，请注意，中国航母编队在远海的作战指导，并不强势，而是强调在远离本土的远海实施机动作战，由于缺少岸基航空兵的火力支援和近距离的后勤补给，海军必须集中海上精锐兵力坚持“远海破袭游击作战”，力求快速有效，说明中国航母编队在远海无法实施正规持久性作战。这和美国航母以正面战场强势制海的持久性攻势作战有很大差距。