特朗普: 特朗普對華貿易戰2.0版將有何不同

2024-11-11 | 來源: 紐約時報中文網 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

關於中國的工業，通常的說法是由大型國有企業主導，這些企業受制於臃腫的官僚體制和執政的中共的要求，因此不適合適應不斷變化的市場條件，這是讓美國的杠杆起作用的又一個表面原因。

但總部設在華盛頓的彼得森國際經濟研究所的中國問題專家尼古拉斯·拉迪說，這種設想忽略了中國龐大且更加靈活的民營經濟。民營企業目前生產的產品約占中國出口的一半，而國有企業僅生產中國出口產品的9%。

“這是一個巨大的結構性變化，”拉迪說。“它給了中國更多的適應能力。”

專家們說，中國政府有能力通過擴大開支來彌補出口減少。它能調動國有銀行和企業巨頭來實現經濟增長等國家目標。

到目前為止，中國政府出台的經濟刺激方案比一些人預期的更為漸進和溫和。盡管如此，這些方案已經引發回想，表明中國領導人由於擔心公眾對停滯不前的生活水平不滿，已決心推動經濟增長。

“與我交談的中國交易員形容這就像是從臨終之榻直接跑進了夜總會，”TS Lombard的首席中國經濟學家羅裡·格林說。“一系列的政策發生了巨大的變化。”

中國政府轉向刺激政策，凸顯了中國體制適應沖擊的一個核心特點。在權力無限的中共統治下，中國嚴厲控制個人言論，沒有自由選舉。然而，一旦中共決定采取緊急行動，它有迅速制定政策的能力，不受民主社會裡常見的那些障礙的限制。

“中共迅速行動和解決危機的效率很高，”格林說。“他們有很多可以拉動的杠杆。”

中國國家主席習近平在過去十年裡一直在鞏固權力，已確保了自己的任期不會受到任何限制。

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特朗普2017年第一次擔任總統時，習近平的國家主席任期剛進入第四年，法律上，他仍受到兩個五年任期的限制。那時，他剛開始實施一項名為《中國制造2025》的計劃：政府為提高本國在10個先進技術行業的能力，將投入廉價的土地、大量的國有信貸，以及訓練有素的專家。

在一些關鍵領域，這個計劃取得了非凡的結果。據國際能源署，中國目前控制著全球至少60%的太陽能電池板、風力渦輪機、電池和其他減少碳排放的能源系統部件的產能。中國的投資在已宣布的擴張中所占的比例甚至更高。

據加拿大亞太基金會的一項研究，中國公司正在移動電話領域占據越來越多的主導地位，按銷量計算的十大品牌中有八個總部位於中國。

在另一個方面，中國的計劃在一個關鍵目標上明顯地失敗了——未能縮小國產計算機芯片與台灣制造的最先進芯片之間的差距，後者生產的芯片用了來自歐美和日本的技術。

拜登政府已對美國公司向中國出口采取了管制措施，同時向盟友施壓，要求他們不要向中國出口使其半導體工業能夠趕上來的技術。

但一些專家聲稱，美國的出口限制可能間接地提高了中國抵御任何即將出台的貿易限制的能力。

“這些出口限制正在加速中國自給自足的努力，”彼得森國際經濟研究所的經濟學家拉迪說。“認為我們能整體地減緩中國的發展速度的想法，在我看來是不明智的。”

特朗普提出的下一輪關稅將給中國帶來挑戰。然而，它也將強化一個在中國政府內部越來越廣泛流行的觀點：中國不能再依賴國外市場來供應其所需的零部件和技術。

“中國的領導層將學到一個慘痛的教訓，那就是，他們確實不能依靠任何人，只能依靠自己，”多倫多大學研究中國政治的教授王慧玲說。“特朗普的第二任期也許是送給中國經濟自力更生的一份禮物。”