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尹錫悅彈劾案都開審了,朝鮮這次安靜的有點反常


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一是要根據金正恩的指示,以主權國家對主權國家的模式調整政府機構。一邊降低軍隊權重,內閣由文官組成,二是徹底改組對韓工作,調整、裁撤大量對韓工作機構。


根據韓國情報機關整理發行的最新版《朝鮮機構人名錄》,勞動黨統一戰線部更名為勞動黨十局,廢除民族和解協議會、踐行《六一五共同宣言》朝方委員會、祖國和平統一委員會、民族經濟合作局、祖國統一民主主義戰線等涉韓機構。新增今年5月在朝媒公開亮相的外務省對外政策室,原先勞動黨的外圍機構“朝鮮對外文化聯絡委員會”,更改為外務省旗下的“朝鮮對外文化交流協會”。

二是對領海、領土等進行確定,必然需要與韓國進行一定的溝通,以避免出現誤會甚至軍事摩擦,但如何在裁撤了專門對韓機構的情況下堅持立場又能降低風險,需要相當的智慧和駕馭。


目前朝鮮內閣仍然以“革命元勳後人”崔龍海領銜,但崔排位在內閣總理、技術官僚金德訓之後,崔也是13年前扶靈七勳臣中碩果僅存的一個,經過幾起幾落徹底脫掉了軍裝,接替金永南成為最高人民會議常任委員會委員長,他也曾經擔任過陪同金正恩出訪韓國、單獨出訪中國的重要角色,修憲涉及的溝通工作,很可能仍然要倚重他特殊的社會關系和豐富的政治閱歷。

三是金正恩借修憲這一大工程,進一步將金日成、金正日主義時代化、金正恩化,徹底完成對意識形態的修正。

此前朝鮮勞動黨第八屆十中全會,部分高級別與會人員胸前的像章就已經從金日成、金正日雙人像章更換成了金正恩的單人像章。金日成提出的“高麗聯邦統一”,金正日提出的“先軍政治”、“三自原則”,都被吸收到了八大之後的各次講話和政治論述中,兩位前領導人提出的各種理論基本都完成了歷史使命,淡出了歷史舞台。




四是從2023年開始,朝鮮將地方人民會議選舉改為差額選舉,是一個重要的試探性標志。之後金正恩在視察地方代議員選舉時,曾經公開投票,支持當地兩個候選人中的一個,這一改革的重要性遠遠被外界低估。


金正恩上台之初,曾辣手處理了姑父張成澤,對曾經的軍隊元老們也毫不留情,其中的重要原因就是在“先軍政治”時代,軍隊掌握了大量的非軍事資源,采購、物流、生產,乃至經營、創匯、走私、進出口貿易,甚至假鈔、毒品、軍火貿易都是大小軍頭用來創收的途徑。以“XX號室”、“XX總局XX處”名義出現的機構,將人民軍內部的一些軍頭供養成了特權階級。

改革選舉制度,調整政府結構,降低軍隊權重,改善民生水平,都是圍繞在保證國防發展的情況下“去先軍化”。將“軍隊管一切”的平面化結構改造為黨-政-軍平衡的三元結構,民眾接受三元結構的管理,最高領導人超然於其上,用黨代表約束黨務,用代議員鉗制政府,用心腹軍官充實軍隊,達到權力結構的穩定,可能才是金正恩的真正目的。

而對於金正恩來說,俄羅斯的主動合作是不折不扣的天賜良機。但也因為俄羅斯的合作意願具有一定的偶然性和風險性,金正恩在接待俄羅斯代表團的級別、與俄羅斯達成條約換文的級別方面有所保留。俄羅斯在接受朝鮮軍援後,態度也相當曖昧。兩國雖然是“病友”,可離同心同德還有很大距離,隨著美國政府換屆,俄朝的蜜月期恐怕也將告一段落。

這些任務,哪一件都影響到朝鮮的長期穩定和國計民生,金正恩說的“對那個國家理都懶得理”,可能真的是發自內心的肺腑之言。
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