英国: 英国押注22.6亿英镑,这背后埋了多少"雷"?

2025-03-02 | 来源: 队长手记 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

从华盛顿到伦敦，泽连斯基的48小时，堪称“冰火两重天”。

2月28日，乌克兰总统泽连斯基在美国与川普激烈争吵后提前离场，原定的矿产协议胎死腹中。然而短短24小时后，他在伦敦签下了22.6亿英镑的国防贷款协议，英国首相斯塔默甚至放话：“英国将始终与乌克兰站在一起”。

英国的坚定“站台”，像是一剂强心针，让基辅在西方阵营的裂痕中，似乎又抓住了一根救命稻草。但22.6亿英镑仅相当于乌克兰2024年国防预算的7%，远不足以扭转战场颓势，失去了美国支持，欧洲盟友能否独力撑起战局？英国这场贷款背后，又藏着哪些不为人知的战略布局？

首先，22.6亿英镑，既然是国防贷款，那就肯定不是“白给”，数据显示，2023年英国对乌军事援助达46亿英镑，远超德法的25亿和18亿欧元，此次贷款进一步巩固了这一地位。

而英镑的另一面，是乌克兰的“主权透支”。22.6亿英镑虽解燃眉之急，但同时也意味着未来乌克兰的财政自主权，将进一步让渡给西方债权人，这种“救急”背后的代价，或许比战场上的伤亡更深远。

更耐人寻味的，藏在借款协议的还款方式里，其中最刺眼的条款，便是“用冻结的俄罗斯资产收益偿还”，一句话看似轻描淡写，实则掀开了一场国际法的灰色地带。

自俄乌冲突爆发以来，西方冻结了约3000亿美元的俄罗斯央行资产，其中英国冻结了约230亿英镑，如何合法使用这些资金，一直是争议焦点，若是直接没收可能引发法律风险，长期冻结又缺乏实际效用。

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基于此，英国这22.6亿英镑的国防贷款，提出了“贷款+冻结资产收益还款”模式，这波操作堪称一箭三雕：

其一，将冻结资产从“死钱”变为“活水”，为援乌开辟可持续资金来源。当然，斯塔默政府此次高调支持乌克兰，绝非单纯的人道主义，英国需要通过支持乌克兰强化“全球领导者”形象，尤其在脱离欧盟后，援乌成为其参与欧洲安全事务的重要抓手军火生意的长期账本。

其二，通过长期还款机制，将乌克兰与英国利益深度绑定。贷款协议明确要求资金用于“强化国防能力”，而英国BAE系统公司恰好在2024年拿下了乌克兰155毫米炮弹的独家供应合同。数据显示，英国对乌军售额在2024年同比增长217%，这种“援助—军售”的闭环，让战争变成了稳赚不赔的生意。

其三，更深层的动机，在于能源博弈。乌克兰的锂、稀土等战略资源储量惊人，而英国在脱欧后亟需摆脱对欧盟供应链的依赖。尽管美乌矿产协议因泽连斯基与川普的争吵暂未签署，但英国显然已在布局后手。