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上海地鐵遭起重機侵入 損失1831萬 原因公布


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2.履帶起重機出租及現場安裝單位:兩台履帶起重機轉換作業場所重新安裝後,未辦理驗收手續即投入使用。安全生產主體責任不落實,未能督促吊裝作業人員嚴格執行安全生產規章制度和安全操作規程。


3.施工總包單位:對危大工程吊裝作業安全管理失管,兩台履帶起重機轉換作業場所重新安裝後,未進行驗收即投入使用;作業交底流於形式,缺乏針對性,無吊機位置布置、吊裝作業流程、雙機抬吊作業須協調同步等內容;施工前未按規定書面告知軌道交通企業,也未督促專業分包單位采取必要的安全防護措施。未能督促專業分包單位吊裝作業人員嚴格執行安全生產規章制度和安全操作規程,對專業分包單位項目經理長期不在崗履職情況聽之任之。

4.監理單位:對危大工程吊裝作業期間施工單位項目經理未在崗履職、多次無吊裝令情況下開展吊裝作業、違反施工方案組織作業、現場安全管理失控失管等問題未盡監理職責。


對有關責任人員及單位的處理建議


(一)刑事責任追究建議

李紀承(威悅建築公司260t履帶起重機駕駛員)、喬祥榮(威悅建築公司地面信號指揮工)、嚴鑫輝(綠地鋼構公司項目部技術負責人)等5人對事故發生負有責任,建議司法機關依法實施刑事責任追究。


(二)行政處罰建議

建議上海市應急局對吊裝專業分包單位綠地鋼構公司、履帶起重機出租及現場安裝單位威悅建築公司、施工總包單位建工四建集團,及張偉(綠地城市建設發展集團有限公司法定代表人、董事長、總裁、綠地鋼構公司法定代表人)、嚴建軍(威悅建築公司法定代表人)、盛玉濤(建工四建集團總裁)等5人依法予以行政處罰。
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