"9年‘夭折’5家":新能源汽車產業過度內卷的南京樣本

2025-05-09 | 來源: 中國經營報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

接連“敗北”原因何在

外界尤為關注的是，南京押注多家新能源整車企業接連失敗的原因又是什麼呢？

“相關車企在技術研發、資本運作及戰略管理方面存在顯著短板。”張月友同時向記者表示，上述南京引入的車企遇挫，也與包括“外部環境劇變對行業發展形成多重沖擊”有關，如國家新能源汽車補貼標准提升、新能源行業集中度提升等。

不過張月友也指出：“地方政府在產業培育機制中存在准入審核不嚴、生態構建失衡及風險防控滯後等短板。”在張月友看來，在准入環節未建立科學評估體系，如博郡汽車成立僅2年即獲得數億元國資注資，“但其專利數量不足行業頭部企業的1%，核心技術儲備明顯不足”，同時“在產業布局上過度追求整車產能擴張”。

記者在南京走訪期間，當地人士認為，引入項目遭遇不順，並不能全歸咎於地方。“南京有一些項目失敗，全國其他地方也有不少失敗的項目。”其進一步向記者表示，相關車企自身也存在不少問題，如南京引入的不少新能源汽車項目，“它在其他城市也有生產布點，不能光說南京這個‘點’失敗了，而是它整個企業失敗了”。

值得注意的是，南京密集引入新能源整車企業的2016—2019年，也是國內多地爭相吸引新能源汽車項目落地的階段。《經濟日報》曾在2024年1月發文指出：“部分地方和企業還存在盲目上馬、重復建設新能源汽車項目情況，同樣值得警惕。”

2021年上半年，江蘇省發改委曾發布《關於切實加強汽車產業投資項目監督管理和風險防控的通知》，指出當地出現個別新能源汽車項目違規建設生產、少數地方政府違規為汽車產業投資項目提供優惠條件、部分基層政府部門履行項目監管職責不力等突出問題，同時點名“南京拜騰工廠建成後停產”。

“大家都說要防止內卷式競爭，但實際上都是憋著一股勁，都是希望本地有自己主打的（汽車）品牌，創造更大的價值。”一位南京當地人士向記者直言。

記者注意到，南京市當地多個轄區此前爭相上馬新能源項目。如南京經開區此前招引長城華冠、拜騰汽車，浦口區招引博郡汽車、知豆新能源，溧水區則引入銀隆新能源。

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引入的多家新能源整車企業夭折，也讓南京距離此前確定的“到2025年，全市新能源汽車整車產量在全國城市中排名前三”的目標漸行漸遠。

相關數據顯示，2023年，南京新能源汽車產量僅20.1萬輛，而2024年相關數據目前未對外公布。公開數據顯示，2024年，深圳、合肥、上海位居新能源汽車產量城市排行榜前三位，產量分別為293.53萬輛、137.6萬輛、122.46萬輛，而常州則為近80萬輛。

南京新能源汽車產量不及預期，或與當地新能源汽車產業發展“青黃不接”有關，此前引入的諸多新能源車企相繼遇挫，但傳統燃油車企新能源車產量仍在爬坡。

“南京之前還有不少燃油車企，但隨著新能源汽車品牌的‘沖擊’，聲量就弱了些。”有南京當地人士向記者表示，“像江寧區有長安馬自達，這幾年感覺淡出人們視線了。”在記者於南京實地走訪期間，獲悉“長安馬自達江寧工廠工人目前‘上四休三’”，但長安馬自達相關負責人日前回復稱：“該消息不准確。”

相較於南京多個新能源整車項目接連遇挫，距離其約150公裡外的合肥，則呈現出截然不同的發展局面。近年來，合肥先後引入蔚來汽車、大眾汽車、比亞迪等知名企業項目，2024年，合肥新能源汽車產量位居全國城市第二位。

作為國內距離最近的兩座省會城市，同樣是招商引資，合肥推動新能源汽車產業迅速崛起的原因何在？多位合肥當地人士向記者表示，合肥新能源汽車產業的快速發展與良好的產業基礎、有特色的招商引資、完善的人才培養及營商環境密不可分。

“合肥號稱‘風投之城’，招商引資力度比較大、眼光比較准，招引的幾個企業發展得都還不錯。”合肥工業大學車輛工程系主任張炳力教授向記者直言。而對於合肥在新能源汽車行業招商引資的“秘訣”，安徽省汽車行業協會副會長劉本勇則向記者表示：“我認為是堅定不移、久久為功。”

張炳力進一步向記者表示：“中國現在整車企業比較多，不少造車新勢力慢慢被淘汰掉了，招商引資的眼光還是比較重要的，而合肥有一套自己的招商引資辦法。”

對於“以投帶引”的合肥招商引資模式，合肥市相關負責人曾介紹，合肥先人一步，從培育產業鏈的角度投資是合肥市政府產業投資的特點。產業投資項目不謀求控股、不以短期利益為目標，而是沿著產業鏈的方向選擇投資項目，吸引產業鏈上下游更多的企業入駐，逐漸形成產業集群效應，實現地方產業升級轉型。