中国的垃圾真不够烧了?关于垃圾的十个疑惑

2025-06-18 | 来源: 南方周末 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

例如，芜湖生态在浙江省调研发现：2023年，浙江省76座焚烧厂中，有18座平均每年停炉闲置超过50天，最高停炉155天。

为何垃圾焚烧会出现产能过剩？某垃圾焚烧企业管理人员李霜（化名）介绍，2003年起，我国出台了一系列支持垃圾焚烧发电的政策，2006年开始补贴垃圾焚烧发电。在经济利益刺激下，垃圾焚烧企业“跑马圈地”，产能急剧扩张。

但垃圾焚烧厂并不需要那么多。比如人口较少、垃圾产生量不足的城镇，本应跟周边县市合用垃圾焚烧设施，但由于环保等因素，外地垃圾焚烧厂不愿意接收；也有的地方政府不希望受制于人，渴望拥有本地的垃圾焚烧厂。

据不止一家焚烧企业介绍，为确保垃圾焚烧项目能够落地，一些地方政府部门还可能会故意夸大当地的垃圾产生量，从而吸引来更多的投资。

末端治理成本远高于源头减量疑问3：为什么农村、海边甚至溶洞里都有垃圾？2024年，央视曾曝光陕西省渭南市蒲城县的农村垃圾“天坑”，垃圾露天堆放在田间地头；2025年6月，张家界两个溶洞中清理出51吨垃圾，主要是2010-2016年倾倒的生活垃圾，此期间，城乡环卫还未一体化；2025年3月，位于福建省东南海域浯屿岛的“垃圾带”引发公众关注，岛上垃圾长期堆积，最终被倾倒至海边。

一边是吃不饱的垃圾焚烧厂，一边是触目惊心的垃圾堆。错位原因在于，把零散的垃圾收集起来运到垃圾焚烧厂，需要一定成本。农村、海边的垃圾分散，运输距离远，收集成本更高。

根据《2023年城乡建设统计年鉴》，我国城市的生活垃圾无害化处理率接近100%，但全国19366个镇的生活垃圾无害化处理率平均为86.06%，7921个乡的无害化处理率更低，平均仅为74.41%。

全国仅福建和海南的乡、镇垃圾无害化处理率达到100%。内蒙古、辽宁、云南、西藏、陕西、青海等省份的乡、镇生活垃圾无害化处理率平均低于60%。

疑问4：垃圾都不够烧了，我们可以随意产生垃圾吗？当然不可以。

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垃圾在收集、运输和处理过程中都可能对环境造成污染。从源头减少垃圾产生量是垃圾管理最根本、最直接的措施。

张静宁对南方周末记者解释，无论如何，垃圾焚烧都是末端处理技术，考虑到经济和环境效益等，末端治理的成本要远远高于源头减量。垃圾进入焚烧厂后，即便达标排放，还是会产生有害污染物。

从全球变暖的角度看，垃圾焚烧的影响也很大。马文超介绍，随着快递、外卖等行业的迅猛发展，以塑料为代表的一次性包装物等新兴固废的产生量激增。塑料生产依赖化石能源，从生产到焚烧的全生命周期都产生大量碳排放，助推气候变化，对自己和子孙后代都没有好处。

二恶英、渗滤液和飞灰疑问5：垃圾焚烧有害吗？马文超介绍，我国针对垃圾焚烧行业污染物的排放标准对标欧盟标准，是国际上最严格的水平之一，北京、天津、江浙沪等地区还在推行严于欧盟标准的地方标准。

公众也可以在生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据公开平台看到依要求公开的排放数据。