傅立民:美国忘记了很多事都是我们一手造成的

2025-07-05 | 来源: 观察者 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

2025年已过半，特朗普政府的行动始终围绕 “交易优先”原则，关税杠杆、外交筹码、福利削减均服务于短期利益交换。这种高度不可预测的单边策略，持续加剧全球经贸秩序动荡与地缘政治紧张。

作为美国外交政策领域最具洞察力的声音之一，傅立民（Chas W. Freeman Jr.）有着杰出的外交官生涯，并且在美中关系方面有着深厚的专长。在这次与内森·J·罗宾逊（NathanJ.Robinson）的对话中，傅立民对美国当前的外交策略、全球力量平衡以及其在关键国际冲突中的角色进行了尖锐的批评。

傅立民对普遍存在的“中国威胁论”提出质疑，认为美国误解了中国的崛起，并错误地将其视为生存威胁。他将拜登总统和特朗普总统的外交政策进行了比较，指出他们在处理中国问题上的惊人一致性。傅立民还拆解了围绕台湾问题过于简单化且煽动性的言论，呼吁对这一问题有更细致的理解。接着谈到俄乌冲突，傅立民解释了美国的外交失误如何助长了这场战争，以及美国的行动为何使危机进一步加深。最后，傅立民对美国对以色列的政策提出了尖锐批评，敦促美国停止支持以色列的扩张主义政策，并推动与巴勒斯坦达成真正的和平协议。

罗宾逊：我想先引用您说过的一句话，您曾这样评价美国：“我们不再搞外交了。”您一生都在从事外交工作，您一直对美国外交政策提出批评的一点是，美国总是倾向于使用武力或武力威胁，而非外交手段。您能否对此进一步阐述？我想大多数美国人可能对此思考不多，他们大多知道本国在国外发动的那些灾难性的失败战争，但外交究竟是什么，以及我们不再重视外交这一事实，可能是他们很少听说过的。

傅立民：“外交”这个词有多种含义。一方面，它指的是对外事务、对外关系的战略。另一方面，它指的是与外国进行谈判，说服他们按照你的意愿行事，按照你希望的方式行事——说服他们采纳你对他们利益的看法。当然，最后一点，它也是落实的关键所在。外交官被派驻到外国首都，负责管理关系、降低风险、推进本国利益。

基本上，美国已经很大程度上丧失了进行战略思考的能力，我认为这可能是冷战的结果。毕竟，职业外交官乔治·凯南（George Kennan）为我们制定了遏制战略，他认为这主要是一种外交手段。当这一战略主要转向军事手段时，他感到非常不安，但他基本上是正确的。他说，如果我们遏制苏联，它最终会因自身的缺陷而崩溃，事实也的确如此。我们实施了43年的遏制政策，无需进行战略思考，世界上发生的一切都与这一战略有关。

所以这是第一点：我们的外交政策存在战略缺陷。

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第二，我曾引以为傲的美国外交部门，在冷战期间基本上学会了充当一个国家集团的帝国管理者，一切都以两极世界秩序为标准，实际上并没有多少真正的外交活动。这有点像堑壕战：毫无进展，偶尔会派出一支远征队去侦察一番，但很快就会撤退。我认为，几乎唯一的例外是我参与的一件事，那就是成功地让古巴军队从安哥拉撤出，作为交换，南非同意让纳米比亚独立——这标志着非洲殖民主义的终结。

所以我们存在战略缺陷，如今美国学生在学校里不再学习地理了，我们是通过与一些地方开战才弄清楚它们的位置的。当然，从最终结果来看，地理对我们来说是一个决定性的特征。不像欧洲国家，如果它们与邻国发生争执，邻国就会还击或者派兵越过边境，正如俾斯麦所说，美国是极其幸运的——在我们的北面，是温顺、性格温和、极其有礼貌的加拿大人。

罗宾逊：不再那么温文尔雅了。

傅立民：听到这个我很高兴，但我希望我们没有对他们做出如今这样的事。其次，在我们南部，有墨西哥人，他们是我非常喜欢的人——我在那里上过国立大学——他们安分守己，从不侵犯我们。而在东部和西部，我们的邻居是鱼。所以这在地缘政治上是个相当幸运的局面，任何头脑清醒的人都会毫不犹豫地跟我们交换位置。当然，加拿大也有许多相同的特征，一直以来都与南方的庞然大物相处得很好，直到最近，这头大象开始抽搐，引发各种问题。

罗宾逊：我想稍微谈谈中国，因为您之前提到过美国在地理上处于一种非常有利的地位，本土没有真正的威胁。我们从未被入侵过。正如您所说，我们与世界上很多冲突地区之间隔着一道巨大的、鱼儿众多的水域屏障。然而，在美国政客们的言论中，无论是民主党还是共和党，都经常提到我们在这个时代面临的“中国威胁”——对我们生活方式和国家未来构成的巨大生存威胁。

唐纳德·特朗普——他摇摆不定、前后矛盾——此前曾宣称“中国是我们的敌人”。他用“敌人”这个词来形容中国，而许多民主党人在谈论中国时，言辞也并未好到哪里去。