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特朗普: WSJ:别被骗了,川普正赢得贸易战

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川普真正的目标只有一个,加征关税而且越高越好,至于这是通过单边行动还是通过贸易协议来实现,则是次要的。


美国总统川普(Donald Trump)已宣布,如果在8月1日前未能达成新的协议,将对主要贸易伙伴大幅提高关税。

市场和外国谈判代表对此不以为然。毕竟4月初,川普曾暂停了大部分关税,并且他的团队曾承诺在90天内达成多达90项协议。


90天的大限一周前已经过去,而达成的协议只有一个,是与英国的,此外还有与越南印尼达成的协议概念。

迄今为止美国与贸易伙伴达成的协议寥寥,这助长了有关所谓的“TACO交易”说法,即“川普总是临阵退缩”(Trump Always Chickens Out),认为他高估了自己的筹码,而且他的贸易战进展不顺。

这种叙事误解了川普的目标,夸大了贸易协议的重要性,并导致外界低估了他提高关税的意愿。

在川普进入第二个任期后,他的许多顾问都喜欢将关税描绘成一种谈判筹码,用以促使其他国家降低本国贸易壁垒并购买更多美国产品。

川普本人从未认同这一点。他对自己的目标一直很明确且专一:他想要关税,越高越好。至于这是通过单边行动还是通过协议来实现,则是次要的。




川普的顾问们认为,只有关税才能有效解决贸易逆差问题;他们称,贸易逆差反映了大量非关税壁垒的影响,如各种法规和税收抑制了消费和进口。然而,自20世纪80年代以来,川普开始推崇一个更简单的逻辑:其他国家应该为进入美国市场或获得美国军事保护而付费。

而且,尽管达成的协议寥寥,他还是成功了。仅在今年6月份,美国财政部就收取了270亿美元的关税收入,比去年同期增加200亿美元,按此速度计算,一年将增加2,400亿美元。这些收入还不足以像川普曾经承诺的那样免除大多数家庭的所得税,但仍然可以用于支持许多其他优先事项的开支。

认为川普会退缩的看法始于4月份,当时他宣布对几乎所有国家征收高额“对等”关税,对中国的关税甚至高达145%。之后,市场暴跌,他撤回了这些关税。


但他从未放弃对几乎所有进口商品征收10%的“基准”关税。当他在竞选期间首次提出这种关税时,这似乎是最坏的情况。如今,许多贸易伙伴反倒认为这是最好的情况。

根据摩根大通(JPMorgan Chase)的数据,包括他对钢铁、铝和汽车征收的关税在内,截至7月2日,美国所有进口商品的平均实际关税为13.4%。这低于4月9日的高点,但远高于去年的2.3%,也是自20世纪40年代以来的最高水平,当时美国及其盟友尚未建立起降低世界贸易壁垒的那些机制。

因此,即使没有达成新协议,按照他自己对成功的定义,川普已经赢得了他的贸易战。

川普在贸易协议上的前后矛盾,似乎不符合他自诩交易大师的人设。然而,作为一名私人开发商时,川普明白,交易通常需要各方都作出让步。当他对银行家或投资者有所求,超过他们对他的需求时,川普无法向他们发号施令。

如今,川普领导着全球最大的经济体,拥有最强大的军队。其他所有国家对美国的需求都超过美国对它们的需求,在川普看来,他就可以发号施令,其他国家只有接受的份儿。

这与川普第一个任期时的情形不同,当时他确实谈判达成了许多实际的协议:与韩国修订了贸易协议,与日本达成新协议,以及用《美墨加协定》(U.S.-Mexico-Canada Agreement)取代《北美自由贸易协定》(North American Free Trade Agreement, 简称Nafta)。这些协议都没有导致关税大幅增加。有些协议甚至包含了美国的小幅让步。
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