特朗普: 特朗普政府新AI计划如何与中国竞争?

2025-07-24 | 来源: RFI 华语 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

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白宫官员认为，该策略对于在与全球竞争对手的“人工智能竞赛”中获胜至关重要，尤其是对抗中国。

美国政府周三发布一项具重大战略意涵的“人工智能行动计划”，意图藉由放宽监管规定、加速出口推动、强化基础设施建设，全面提升美国在人工智能领域的全球领导地位，并以中国为主要竞争对象，展开一场新世代科技主导权的角力。

这份长达28页的蓝图，由特朗普政府的人工智能与加密货币事务专员萨克斯（David Sacks）与白宫科技政策办公室主导撰写，内容涵盖90余项具体政策措施。计划一经公布，随即引发美国国内科技界、政策圈与国际社会的高度关注。

根据白宫说法，这项新政策的出发点，是要让美国赢得一场“人工智能竞赛”，尤其在中国加快技术发展、推出低成本强大模型、并大举扩张海外市场的背景下，保持美国的技术优势变得更为迫切。

美国总统特朗普（Donald Trump）此前曾警告，中国有可能在人工智慧主导地位的竞争中超越美国，周三他表示，在这份行动计划中，特朗普政府大幅转向市场导向政策，与前任拜登政府主张以安全监管为首的作法形成鲜明对比。计划中明确指出，将削弱目前存在于州与联邦层级，对人工智能开发的环保规定与多元化目标，并取消对“误资讯”与气候议题的政策限制，理由是要“维护言论自由与美国价值观”。

特朗普政府承诺加快数据中心的兴建程序，松绑《国家环境政策法》与《清水法》相关限制，允许在联邦土地上兴建并使用电力供应数据基础设施，以应对近年因人工智能与云端运算需求暴增而出现的电力瓶颈。同时，为了减少企业营运负担，联邦层级将取代分州监管，建立统一的人工智能法律与标准。

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在国际竞争方面，行动计划特别针对中国进行战略布局。美国商务部将带头，堵住现有对中国出口先进芯片与芯片制造设备的漏洞，并加强对出口终端用户的追踪监控。美国还将透过技术定位与验证措施，防止中国等所谓“关切国家”，绕过禁令取得美国高性能计算资源。

此外，美国也将与欧洲与亚洲盟友合作，推动全球芯片与人工智能技术出口管制体系，阻止中国企业在国际标准制定领域中扩大影响力。白宫特别指出，当前国际间过多的人工智能治理倡议，受到中国企业主导，意图透过制定人脸识别、监控与内容审查标准来输出中国模式，这与美国所坚持的自由与开放原则背道而驰。

为了反制此趋势，特朗普政府计划由商务部与国务院牵头，向全球盟友推动采纳“符合美国价值观”的人工智能治理框架，并将主导开发“全栈式AI出口套件”，也就是涵盖硬体、软体与相关服务的整体解决方案，以推广美国制技术，压制中国模式的国际渗透。

尽管行动计划对企业界无疑是重大利多，尤其对英伟达（Nvidia）、超微（AMD）、谷歌（Google）、微软（Microsoft）、OpenAI与Meta等科技巨头而言，更代表政府在出口政策与监管松绑方面提供背书，但这项政策也遭致国内不少批评声浪。消费者权益组织Public

Citizen发表声明指出，这是一场对企业的“大礼包”，让科技公司得以在毫无问责的状况下，推出未经验证的人工智能产品，甚至借此削弱原有的环境与资讯透明保护机制。

特朗普政府的立场则是认为，唯有积极行动、加快布局，美国才能维持领先地位。副总统万斯（JD Vance）在活动中直言，若继续自我设限，反而会让中国迎头赶上。他指出：“这不是中国抢走我们的优势，而是我们自己愚蠢的政策让他们追上来。”

特朗普上周才批准英伟达向中国出口H20晶片，该型号原为避开拜登政府禁令设计，但其再次开放出口亦引发部分共和党内保守派的批评，担心此举将再次削弱对中国的技术封锁。白宫方面则表示，这项问题仍属司法审理范畴，不在行政命令的调整范围内。