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相差幾十倍!中國新藥為何只能賣"白菜價"?

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二是大幅增加國家財政對創新藥支付的資金投入。目前,國家醫保一年投入創新藥支付七八百億元,我認為完全可以翻一番,達到1500億左右。這對整個創新藥行業將是“強心針”,能真正對行業產生影響力。


三是釋放地方經濟活力,有針對性地支持本土藥企。現在的問題是,國家層面不願多花錢,地方政府又被卡住了資金支持的路,結果就是夾在中間的企業得不到實質性支持。

中國新聞周刊》:你提到釋放地方活力,具體如何操作?如何規避潛在風險?


朱迅:核心是國家層面松綁,對創新藥銷售給予一定比例的退稅或財政補貼,允許並鼓勵江蘇、廣東、上海北京等經濟發達省市,先進行突破性試點。具體方式可借鑒已成功的電動車補貼模式。例如,地方政府直接按本地藥企創新藥銷售額的一定比例給予財政補貼。

不過,這種做法的主要障礙在於,國家醫保局明令禁止地方政府設立自己的藥品醫保目錄。我並非主張設地方醫保目錄,而是建議通過上述方式直接給創新藥企補貼。這樣做,能顯著改善本地藥企現金流。

這樣做也可能帶來風險,可能加劇地方保護主義,但只要補貼標准基於公開透明的銷售額,並輔以嚴格審計,可以有效控制風險。

中國新聞周刊》:去年以來,大型國企頻頻出手收購國內醫藥企業,對此,你怎麼看?今年6月,中國證監會主席吳清宣布,將在科創板重啟未盈利企業第五套上市標准。在醫藥領域,國內的資本市場現狀如何?

朱迅:一些國資企業,如果有大量資金,可投資中國這十幾年來在醫藥領域湧現出來的中小型創新型企業。像那些已在18A(即港交所的一個特殊通道,允許尚未盈利的生物科技公司上市融資)、科創板上市的公司,一家投入五億,即便投資三五十家公司,加起來也就一百多億元。在這些企業中成為重要股東,還能帶動中國創新藥企走出去。

在醫藥領域,我對香港(专题)市場的中長期前景並不樂觀。許多18A公司上市後,股價持續低於發行價,融資規模也越來越小,業內戲稱為“丐版IPO”。可很多公司還要去香港,因為不上市根本活不下去。生物科技公司不是有個股票代碼、藥品獲批就算成功,而是產品真正能在市場上有銷售額、有市場占有率。


在生物醫藥領域中國缺的是行業資本,無論港股還是A股,都是這樣。納斯達克為什麼成功?因為它背後每年有1500億到2000億美元的行業資本,它們會去買項目、買公司,真正推動行業發展。但中國這類資本非常稀缺。

創新藥領域,本應支持早期研發的天使資金和種子基金大多由政府主導,但目的偏向招商引資、資產保值增值,這與真正的風險投資邏輯是矛盾的。中國的監管制度是全球最嚴之一,這種“高要求+低回報”的模式,使得很多藥企不願投入長期研發。

雖然國家和行業層面都在呼吁耐心資本,但很多資本仍追逐短期回報。前幾年,中國醫藥領域資本市場快速發展的原因,主要是科創板第五套標准和港股18A制度,借此上市的醫藥企業重點追求的是快速上市變現的機會。


中國新聞周刊》:出海被寄予厚望,國家應如何系統性助力中國創新藥打開國際市場?

朱迅:僅靠企業單打獨斗,出海極其艱難。有些國內藥企確實靠自身努力把個別產品打入國際市場,但這並不能從根本上解決中國藥品“從中國消費到中國制造,再到中國創造”的問題。

百濟神州是目前全球生物醫藥領域唯一同時在美國中國香港和內地三大市場上市的企業。這些年,百濟神州的發展完全靠資本市場的“輸血”支撐起來。雖然其年銷售額已接近40億美元,但縱觀全球營收額排名前二十的制藥巨頭,不少年銷售額都是幾百億美元起步,它們不是靠融資推動研發,而是靠自身銷售收入和利潤持續反哺創新。這說明,中國的創新藥企要真正走出去,還有很長的路要走。

如果中國藥企要出海,國家層面須出手。比如,借助“一帶一路”國際合作高峰論壇的機遇,舉辦高規格“一帶一路”國際醫藥合作分會。“一帶一路”沿線很多國家,缺乏當前發達國家市場上的創新藥與優質藥品,或只能從歐美高價進口,用於少數人。可考慮在生物醫藥產業基礎雄厚的省份,舉辦上述分會,邀請這些國家醫藥領域的關鍵決策者,實地參觀考察中國的生物醫藥企業,打破他們對中國藥品“落後”的刻板印象。這可能會打開中國創新藥出海的新局面。

這一過程中,亟須破解的關鍵問題是前置審批的壁壘,這已成為國內創新藥進入“一帶一路”沿線國家時,普遍面臨的難題。如果國家層面主動開展協調工作,借助雙邊或多邊合作機制推動藥品准入政策的優化,相信不少國家,確實可能對中國藥品給予一定程度的審批豁免。
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