阿根廷政局:副总统背叛了总统?(图

事实上，这场对峙早有预兆。米莱与比利亚鲁埃尔这对搭档原本并非来自同一政党。2021年，他们因同属极右翼阵营而携手进入国会，随后他们在2023年阿根廷大选中搭档竞选，并成功上台。但从一开始，这个联盟就像一次勉强缔结的政治婚姻：一个是桀骜不驯、自诩“无政府资本主义者”的经济学家；一个是以军警支持为基础、立场保守的政坛硬派。两人理念和风格相去甚远。

上任之初，比利亚鲁埃尔曾试图掌控国防与安全事务，却被米莱排除在权力核心之外。两人的关系首次出现重大裂痕是在2024年3月，当时她批准参议员加薪法案，遭到米莱强行否决。此后，米莱逐步将比利亚鲁埃尔边缘化，直至2025年5月，两人在一次官方仪式上甚至互不握手，矛盾彻底公开化。

《布宜诺斯艾利斯先驱报》分析指出，比利亚鲁埃尔正谋求在2027年总统选举中独立参选，而此次养老金法案之争，被视为她主动“脱队”的标志性动作。“她正在与米莱切割，试图塑造属于自己的政治品牌。”一位阿根廷政治观察人士评论说。

更让米莱头疼的是地方势力的集体“反水”。7月初，地方代表在参议院推动通过增加财政支出的法案，公然挑战紧缩政策。米莱政府警告，这可能使财政盈余化为乌有，并威胁将否决相关法案。

米莱在公开讲话中将矛头直指地方政府，称这是一场“未遂的政变”。他指责各省省长试图“摧毁”政府，是因为看到他的政党在民调中支持率飙升后“感到绝望”。

长期关注阿根廷政治的政治风险咨询公司Horizon Engage美洲区总监马塞洛·加西亚告诉《中国新闻周刊》：“对于总统改革议程来说，与阿根廷力量强大的各省省长对抗，更可能是制造阻碍，而非产生推动作用。”

阿根廷实行联邦制，下辖23个省和1个联邦首都区。每个省都有自己的政府和立法机构。此前，大多数掌握地方权力的省长都向中央政府低头，原因是各省迫切需要联邦政府的资金。

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在国会层面，米莱的处境同样艰难。“自由前进党”在参议院72席中仅占7席，在众议院257席中仅占38席。作为总统，他也几乎没有任何省长盟友，行政命令屡屡遭遇立法与司法的阻碍。

正因如此，省长们的联合行动被外界解读为“变相的建制派反击”。据悉，他们不仅在合力封杀总统的重要法案，还计划在中期选举中推出共同候选人，争取在议会获得足以发起弹劾的三分之二多数。一位接近反对派的分析人士透露，米莱甚至可能在年底前面临弹劾程序。

在一些中间派看来，这场政治斗争本质是一场制度博弈。卡洛斯·杰尔瓦索尼指出，米莱的财政盈余，一部分是靠冻结各省拨款换来的，但这些资金本不属于中央，地方反弹日益强烈。

在这一背景下，副总统比利亚鲁埃尔的角色显得尤为微妙。她一方面仍是“自由前进党”名义上的“二号人物”，另一方面却实际上成为阿根廷右翼内部的“备选”，甚至是米莱失败后的接班人。

但米莱仍延续着自己的强硬姿态，明确表示将否决养老金法案，并誓言“在12月11日战斗到底”。那是新一届国会议员正式就职的日子，也可能成为米莱政治命运的新分水岭。

10月举行的中期选举，将改选众议院半数席位和参议院三分之一席位。对米莱而言，这更是其改革路线图的命运转折点。若失去议会支持，“电锯奇迹”的第二阶段将难以推进。

在前财政部长阿方索·普拉特·加伊看来：“阿根廷问题从来不是经济问题，而是政治和治理问题。”他认为，如果米莱不能学会谈判与妥协，再好的经济数据也难以支撑可持续的未来。