關稅: 空洞的勝利!震驚、混亂的東南亞關稅協議

2025-08-01 | 來源: BBC | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

當美國總統唐納德·川普（Donald Trump，川普）於4月2日宣布戲劇性的關稅政策時，沒有哪個地區比東南亞更為震驚。這是一個整體世界觀和經濟模式皆建基於出口的地區。

部分國家的關稅高達49%，波及從泰國、越南的電子產品出口商，到馬來西亞的芯片制造商，以及柬埔寨的服裝工廠等多個產業。

“我記得那天早上醒來，還很早，就看到他站在白宮草坪上拿著一塊板子。我心想：‘我看錯了嗎？36%？怎麼可能？’”理查德·韓（Richard Han）說。他的父親創辦了恒諾微電子公眾有限公司（Hana Microelectronics），這是泰國最大的代工制造商之一。

泰國原本要面臨36%的關稅，如今和多數鄰國一樣，已達成協議將關稅降至19%。

談判過程一直拖到最後一刻，直到川普設定的最後期限8月1日前兩天才敲定。過程充滿波折，至今仍幾乎沒有具體細節說明雙方究竟達成了什麼協議。

東南亞區域組織東盟（ASEAN）的10個成員國在2024年對美國出口總額達4770億美元（約3600億英鎊）。其中越南對美出口高達1370億美元，約占其GDP的30%，是最依賴美國市場的經濟體。

因此，越南政府率先與美國展開談判，也是區域內第一個與美國達成協議、將懲罰性的46%關稅削減的國家。

根據川普總統的說法，該協議將關稅降至20%，同時他聲稱越南將對所有美國進口商品實施零關稅。值得注意的是，越南領導層對此協議保持沉默。

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目前沒有任何細節、書面或簽署文件，有些報道甚至指出越南並不認同川普所說的數字，但這項協議為區域內其他國家樹立了標准。

印尼和菲律賓隨後也達成協議，將關稅降至19%，盡管這兩國對美出口依賴程度不高。

泰國對美出口規模龐大，去年出口額超過630億美元，約占其總出口的五分之一。理應早早前往華盛頓爭取將川普為其設定的36%關稅降低。

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但是泰國並非越南——一個一黨制共產國家，重大決策可由少數領導人迅速拍板，無需顧慮企業或民意。

相反，泰國如同韓國和日本，即便是美國的堅定盟友，仍需經歷漫長拉鋸的談判。泰國也面臨國內政治和輿論的掣肘，現任政府是個脆弱且分裂的聯合政府，受制於各方利益團體。

更糟的是，泰國做出的一些與貿易無關的決策激怒了美方。

今年2月，泰國將40名被困十余年的維吾爾尋求庇護者遣返中國，無視美國國務卿馬可·盧比奧（Marco Rubio）的警告。一位泰國貿易官員告訴BBC，美方談判代表在5月的關稅談判中仍提及此事表達不滿。