人民币: 数字人民币或稳定币中国二选一?

2025-08-03 | 来源: 联合早报 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

中国在央行数码货币领域持续走在全球前列，旨在深化人民币的国际化进程。但面对来势汹汹的稳定币浪潮，中国在数字人民币与稳定币之间是否只能“二选一”，还是两者可以并行推进、互补优势，共同服务于国家的金融战略目标?

稳定币在全球迅速崛起，促使各地开始加快监管步伐。面对这波热潮，中国也不敢掉队，国内学者和专家对于政策改革的呼声过去一个多月高涨。

6月18日，中国央行行长潘功胜在上海举行的陆家嘴论坛上发表主题演讲，首次在公开场合提及“稳定币”这一概念，迅速在国内引发热议。

谈及跨境支付领域加速应用新兴技术时，潘功胜说，区块链和分布式账本等新兴技术推动央行数码货币(中国称数字货币)、稳定币蓬勃发展，实现了支付即结算，从底层重塑传统支付体系，大幅缩短跨境支付链条，同时对金融监管也提出了巨大的挑战。

随后，上海市国有资产监督管理委员会党委7月10日召开专题学习会议，围绕加密货币与稳定币的发展趋势和应对策略展开研讨。上海市国资委中共党委书记、主任贺青在会上明确地说，加强对数码货币的研究探索，以及探索区块链技术在跨境贸易、供应链金融、资产数码化等领域的运用。

所谓稳定币，是由私人机构发行、与法定货币或特定资产挂钩的加密货币。相比价格剧烈波动的比特币等，稳定币因价值更稳定，主要是作为跨境交易的支付工具，应用于虚拟资产交易等新兴经济领域。

香港一家加密货币商在招牌上推广和美元挂钩的稳定币USDT以及比特币、以太币等其他加密货币。(法新社)

学者：能否尽快与国际接轨是中国金融开放重要试金石

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为了防范投机炒作和资本外流，中国自2017年开始禁止境内加密货币的发行与交易。然而，从近期高层释放的信号来看，稳定币显然引起官方高度关注。外界普遍关心北京是否会改变原先监管方针，转向支持发行稳定币。

南京大学国际关系学院院长朱锋接受《联合早报》采访时指出，中国必须顺应国际金融格局的演变，积极参与稳定币生态建设，推动国际规则的形成与治理。他认为，能否尽快实现与国际接轨，将是中国金融体系开放水平的重要试金石。

北京大学新结构经济学研究院研究员沈鸿受访时说，随着中国在国际贸易中的参与程度不断加深，若继续对稳定币持观望态度，未来在跨境结算方面可能陷入被动。在他看来，稳定币不仅是一项金融创新，也是货币主导权竞争的新战场。对中国而言，这将是一个实现弯道超车、增强货币主导权及打破美元主导地位的难得战略机遇。

尽管稳定币过去长期处于灰色监管地带，但随着美国、欧盟、新加坡和香港等地区相继或即将推出监管框架或立法，金融界对稳定币的认可度已显著提升。

中国官方目前尚未正式公布与稳定币相关的政策或计划。对此，沈鸿研判，中国可能会先通过试点项目进行观察与评估，待积累经验后再制定相关法规。其中，最具可行性的路径是在离岸人民币市场率先尝试发行稳定币，作为大宗商品结算和跨境贸易的支付工具。

清华大学经济学副教授靳卫萍则认为，中国在发展稳定币时不应过于执着于是否与人民币挂钩，关键在于技术参与能力和实际应用场景，“你不参与的话，你将来就没有机会了。”

她强调，稳定币本质上只是交易的媒介，真正关键的是中国能提供什么样的交易标的，只有具备足够吸引力的实体资产，才能赢得用户的广泛认可。

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