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特朗普: 美陷"住房緊急狀態"證實是真的 克魯曼:川普使情況更糟糕


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美國總統川普超愛宣布“緊急狀態”,上任不到八個月,已正式宣布九項全國緊急狀態,外加一項華府“犯罪緊急狀態”。日前財長貝森特又預告,可能即將宣布全國進入“住房緊急狀態”。


2008年諾貝爾經濟學獎得主克魯曼3日說,目前為止,川普2.0宣告的所謂“緊急狀態”,都是為擴權找虛假的藉口罷了。例如,川普援引緊急經濟授權法加徵關稅,就頻頻遭法院判定違法,另一法院也判他無權調派國民兵進駐洛杉磯

但克魯曼指出,這一回貝森特所言確有其事:美國確實陷入住房緊急狀態。過去十年來,房價漲得比整體生活費還快,民眾對房價高不可攀的認知是事實。不幸的是,川普的政策非但不能解決問題,還會使住房危機更加惡化。


美國為何陷入住房緊急狀態?

美國房價自2015年以來就勁揚,但與2000年代那場房市泡沫迥然不同。昔日那場危機是受投機炒作驅動,房價遠比租金漲得猛,而且房價飆漲並非全國現象,未見於房屋供應能滿足需求成長的亞特蘭大、休士頓和達拉斯

對照下,過去十年來房價扶搖直上,確實是全國現象。房價雖迅速上漲,卻未吸引建商大興土木帶動新建案大增,即使在2000年代避開房市泡沫的城市也不例外。

遭遇房屋供不應求的問題,一種解決辦法是城市“向外擴建”,即房屋興建朝郊區擴展。專家指出,2000年代在亞特蘭大等城市,的確有在市郊增建單戶獨立住宅的空間;但如今,這種外擴已達到極限,使通勤往返成本太高昂,況且能用來蓋房子的綠地已建無可建。


明顯的解決辦法是“向內擴建”,也就是在市區內興建更多住宅,特別是多戶住宅,藉提高人口密度改善住宅不足問題,也可藉由增加供應平抑房價。然而,這種做法又會遭遇本地既得利益者的阻撓。不論是紅州或藍州,現有屋主們基於自身利益,都傾向阻止新建案。

川普政策能解決住宅問題嗎?

貝森特既然指出住房緊急狀態問題,可有對策?


克魯曼表示,解決房屋荒問題,明智的政府政策或許是“歡迎蓋在我後院”(YIMBY),並努力化解妨礙興建新住宅的政治阻力。但傳統基金會發表的“2025計劃”--被視為川普2.0改造聯邦政府的藍圖--卻建議保守派政府反對任何削弱單戶分區(single-family zoning)的計劃,亦即主張“勿蓋在我家後院”(NIMBY)。

由此可見,寄望於川普2.0住房政策擴大住宅供應,不啻是緣木求魚。但擴大供應,是使房價更讓人負擔得起的唯一辦法。

川普的非住宅政策,也將阻撓興建更多住宅。對加拿大木材進口重課35%的關稅,會讓房價更親民嗎?大規模遣返移工,加劇美國營建業缺工問題,會導致房屋供應增加嗎?

所以,該怎麼看貝森特所謂的“住房緊急狀態”?往好的方面解讀,只是空話罷了,意圖在期中選舉前假裝政府有點作為。但去年競選期間,川普搭檔萬斯曾誣指移民導致住宅危機。所以,即使這場緊急狀態是真的,也可能變成另一個擴權的藉口。
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