中美博弈: 中美马德里谈判:美国得到TikTok 中国得到更多

2025-09-17 | 来源: HK01|杭子牙 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

经过两天谈判，中美终于在马德里向美国出售就TikTok达成框架共识。中方15日发布消息，中美双方在充分尊重企业意愿和市场规律的基础上，就通过TikTok美国用户数据和内容安全业务委托运营、算法等知识产权使用权授权等方式解决TikTok问题，达成了基本共识。中国政府将依法审批TikTok所涉及的技术出口、知识产权使用权授权等事宜。双方团队将继续保持密切沟通，就相关成果文件细节进行磋商，并各自履行国内批准程序。

这一表述意味着，中美围绕TikTok展开了数年之久的博弈终于有了较明确结果，接下来将主要围绕完成交易各自走国内流程。

媒体援引知情人士称，TikTok将成立一家新公司负责其美国业务，美国投资者将持有约80%的股份，其馀股份由中国股东持有。投资方包括甲骨文、银湖资本（Silver Lake Capital）和安德森·霍洛维茨基金（Andreessen Horowitz），总投资额预计为30亿美元。新公司董事会将由美国人主导，其中一名成员由美国政府直接指定。与此同时，现有TikTok美国用户将被要求迁移至一款由TikTok开发并正在测试的新应用，该应用将使用不同于全球版的算法和数据系统，以满足美国的数据安全要求。

这是双方都能接受的结果。美方得到了TikTok美国业务的绝对控制权，中国在出售股权获利的同时保留了部分股份，TikTok也避免了在美国被封禁的命运。从最终结果看，好像美国得到了想要的东西，但其实从商业的角度，中国也没有吃亏。从政治的角度，中国也彰显了实力。中国能在五年内顶住美方从拜登到特朗普(专题)两届政府的压力，最终经过谈判方式，以换得某些条件的情况下，以较为公平的价格出售TikTok已经很不容易。放眼全世界，除了中国，还没有第二个国家、除华为(专题)外第二个公司实体有这个本事。

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当地时间2025年9月15日，西班牙马德里，中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢、商务部新闻发言人何亚东、中国国家网路讯息办公室副主任王京涛出席记者会。中美双方就以合作方式妥善解决TikTok问题、减少投资障碍、促进有关经贸合作等达成了基本框架共识。（CFP）

所以关于TikTok，部分中国网友没必要沮丧或说风凉话，在这笔交易中中方已经尽了全力，尽力维护了中资公司在美国的市场机会与权益。以今天中美关系的性质和中国政府在维护国家利益方面的坚定意志与强硬态度，如果这笔交易是仅对美方有利的交易，中国政府根本不会做出出售决定。当然，也没必要像一些博主那样，把这笔实质性出售交易说成是胜利。这不是谁的胜利，没有谁胜谁负。要实事求是看这件事，这就是一笔各取所需的交易，卖了就是卖了，不要像印度(专题)或美国那样搞那些印度赢学或美式赢学，那样很没意思。

中美之间的博弈是长期的，战略性的，全局性的，要争一城一地的得失，但是也不要太看重一城一地的得失。有时候以放弃某些局部利益的方式，换得整体上的利益与空间，反而更需要智慧。举例来说，中美每年有几千亿美元的生意，其中中国以顺差方式赚美国三四千亿美元，这背后是数百万、上千万人的就业和家庭收入，是无数从事生产加工和进出口的实体，在今天中国经济承压下行、面临严峻就业压力的环境下，哪个更重要，不言而喻。就算美国没有关税层面大幅让步，战略层面中国也得到的更多。

就如中方谈判组成员在记者会上说的，「中方之所以同意与美方达成相关共识，是因为我们经过评估判断，这种共识符合双方的利益。」「通过对TikTok问题的讨论，双方进一步认识到稳定健康的中美经贸关系的重要性。」相信中美双方，包括相关企业，都是以理性的态度，在自身利益最大化的前提下达成的交易。

接下来中美之间大事，是双方领导人即将在本周五（9月19日）通电话，为中美接下来的互动提供顶层指引。再然后就是特朗普对中国的访问和双方领导人可能在10月底11月初在韩国庆州APEC峰会会面。9月9日，中国国防部长董军同美国防长赫格塞思进行视频通话。10日，中国外交部长王毅同美国国务卿鲁比奥通电话，以及这次双方分别由何立峰和贝森特带队在西班牙马德里的谈判都是在为双方领导人通话、会面和访问扫除障碍。这是中美关系寒冬中的一股暖流，双方都应该好好珍惜。