特朗普: 川普又讓MAGA們失望?對H-1B簽證收年費是烏龍

2025-09-23 | 來源: 兔主席 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

美國總統川普（Donald Trump）在9月19日（周五）簽了個行政令，《Restriction on Entry of Certain Nonimmigrant Workers》（限制部分非移民工人入境），配合百萬美元“黃金簽證”（綠卡）計劃，引發了市場廣泛關注。針對H-1B簽證，川普政府稱，此舉旨在打擊科技公司利用該簽證制度規避雇傭美國員工的行為。商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）對媒體解釋，表示：提高費用的目的是確保企業能夠“優先雇傭美國人，並確保入境人員都是頂尖人才”。

所謂的H-1B計劃由美國國會於1990年創立，允許企業臨時引進外籍員工。這個機制成了美國引進高技能外籍勞動者的主要通道——像亞馬遜、谷歌和特斯拉，都是該簽證的最大使用者，最大的員工群體來自印度（占申請人員的70%），主要從事軟件開發、計算機科學和工程等領域的工作。除了印度以外，中國也是很大的輸入國（占申請人員的10%）。H-1B簽證持有者通過這個機制在美國工作生活，有相當比例的人會申請綠卡，最終獲得在美國的永久居留權。

對於美國科技企業來說，H-1B是引進（收割）全球人才的黃金機制，且從其他國家引進同等資歷的人才所需的薪資往往低於美國本土人才。但對於印度、中國等人口輸出國來說，這個機制導致的是人才在美國的流失，在人才和科技決定大國博弈成敗的今天來說，這個人才定向外流的管道就是一個很值得關注的因素了。

最後，對於美國本土勞動者——特別是MAGA支援者來說，他們認為這是美國大企業在利用技術簽證機制打壓和擠出本土人才——MAGA意見領袖班農一直稱H-1B簽證計劃是一大“騙局”; H-1B是一個高度敏感的議題，尤其因為在這個問題上，科技右翼與MAGA的基本盤存在根本分歧。

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在主流媒體的帶動下，所有人都在傳，稱川普政府將對H-1B技術簽證徵收每年10萬美元的“年費”，由雇主繳交，而且不僅如此，這筆費用將針對新增的H-1B簽證申請者，也可能適用於所有已經擁有H-1B簽證的存量雇員——在美國，擁有H-1B技術簽證的人有70多萬，許多在美國已經停留十多年，一直在續簽，等著申請永居。

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這個消息一出來，立即在科技界引起恐慌，因為，如果是每個人年費10萬美元的話，成本就太高了，大部分H-1B簽證支援的崗位的經濟邏輯將不復存在，這個H-1B計劃將被顛覆。大部分新增申請肯定要被暫緩，存量的勞工可能也得裁撤。聽到這個消息後，業內人士也大肆渲染，稱這個逆流將導致美國因此輸掉（和中國的）人工智能競賽。

與此同時，MAGA基本盤是很滿意的：針對H-1B簽證問題，MAGA和科技右翼、大企業一直針鋒相對：科技右翼堅定支援H-1B簽證，認為這是維持美國科技競爭力的必須; 而MAGA素來反大企業大資本，認為這些科技企業與科技資本都是最後一秒“混”入MAGA運動的，政治初心十分可疑，而H-1B計劃的直接結果是損害美國本土勞動者的利益——因為對於大多數技術崗位來說，企業都可以在美國以外找到更容易的替代。

盡管MAGA基本盤裹的很多人連大學文憑都沒有，多為高中及以下文化水准，但他們仍舊非常排外，支援川普政府打壓高等學府的留學生計劃、打擊科技企業的H-1B簽證計劃。他們的邏輯是，只要這些面對外國人的留學機會和工作簽證計劃仍然存在，就會有無數的人源源不斷地從外國輸入美國，這樣，美國人就永遠沒有出頭之日——甚至由於考慮到來自印度和中國的競爭，他們從一開始就會放棄學習相關專業。所以，MAGA認為，要給美國人機會，要“美國優先”，就必須減少對國外人才的依賴。