全球可再生能源增长放缓主要原因是美国和中国

2025-10-07 | 来源: BBC中文网 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

国际能源署：全球可再生能源增长放缓主要原因是美国和中国 https://t.co/cp4yxxADKG pic.twitter.com/FwGaaoRp58— RFI 华语 - 法国国际广播电台 (@RFI_Cn) October 7, 2025

法新社周二（10月7日）消息称，由于美国和中国政策变化，全球可再生能源发展正在放缓，导致到2030年将全球可再生能源装机容量提升三倍的目标难以实现。这一目标是在2023年迪拜联合国气候变化大会（COP28）上达成的最终协议中提出的。

国际能源署（IEA）在其最新年度报告中指出，到2030年，全球太阳能、风能、水力等可再生能源的总装机容量预计将达到2022年水平的2.6倍。这一预测比去年的预期低了5%，反映了自2024年10月以来，全球政策、监管和市场环境的变化。

该机构指出，导致增长预期下调的主要原因有两方面：一是美国计划提前取消联邦可再生能源税收优惠政策，以及其他监管方面的调整，使得IEA将对美国市场的增长预期下调近50%；二是中国将可再生能源电力采购从固定上网电价转向竞价机制，影响了项目的盈利能力，进而降低了对中国市场的增长预期。

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IEA目前预计，到2030年，全球可再生能源总装机容量将增加约4600吉瓦（GW），相当于当前中国、欧盟和日本的总发电能力。相比之下，该机构在一年前的预测中认为2024至2030年之间可新增装机容量将超过5500吉瓦，实现“近三倍增长”。不过，IEA强调，这一调整在一定程度上被其他地区的积极发展所抵消，尤其是在印度、欧洲以及多数新兴市场和发展中国家，这些地区的增长前景被上调。

从地域分布来看，中国仍是全球可再生能源发展的领军者，但印度“有望成为全球第二大可再生能源增长市场”，其装机容量预计将在五年内增长2.5倍。在欧盟，受德国、西班牙、意大利和波兰等国带动，可再生能源的增长预测也略有上调。中东和北非地区的可再生能源发展预期也被上调了25%。

IEA预计，在未来五年内，全球新增可再生能源装机容量中，光伏太阳能将占到约80%，其次是风能、水电、生物能和地热能。地热能在美国、日本和印度尼西亚等关键市场的发展有望创下历史新高。与此同时，水电由于具备“抽水蓄能”等平衡电网的能力，也将获得更多关注。尽管供应链问题、成本上升以及审批延迟等因素仍然存在，IEA预计，到2030年，全球风电装机容量将实现近乎翻倍的增长。但海上风电的增长前景则出现回落，主要受美国等主要市场政策变化的影响。不过，IEA也提醒，必须增强电网的灵活性，以便更好地整合具有间歇性的可再生能源。预计到2030年，风能和太阳能等可再生能源将提供全球约30%的电力供应，是当前水平的两倍。

IEA指出，目前部分国家出现的电力“限发”情况以及电价转为负值（供大于求）等现象，表明电力系统缺乏足够的灵活性。对此，IEA建议加快部署智能电动车充电技术、灵活调配机制以及储能设施等解决方案。