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特朗普: 经济学人:川普没料到的稀土禁令 揭中共背后盘算


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中国领导层早就意识到,在经济战的时代,稀土是他们最有力的武器之一。(图/维基百科)


中国稀土禁令动机:施压

其次,它也可能是外交施压手段(pressure)。中国有可能是想在川普与习近平于月底的APEC峰会场边会晤前先施压。稀土管制并非唯一的筹码,中国反垄断机构近期也调查了美国芯片巨头英伟达(Nvidia)与高通(Qualcomm)的并购案。


中国或许想用这些“棍子”配合些许“胡萝卜”,例如承诺购买美国黄豆或投资美国制造业。依此推测,中共认为这场会面可让川普进入“交易模式”,或许能以威逼利诱并进的方式,让川普减少对中国的现有关税,以及放宽芯片出口限制。

中国稀土禁令动机:报复


第三,可能是出于报复(retaliation)而非升级情势(escalation)。分析认为,中国的稀土管制可能是中国美国上月末推出的所谓“50%规则”的愤怒反应。根据这项规则,美方对外国企业实施的任何贸易限制,也自动适用于该企业持股50%以上的子公司。美国官员认为这只是关闭法律漏洞的无害措施,但中国一向对此类举动高度敏感,或许视其为违反了近期双边贸易谈判的精神。

后果有哪些?


无论中国此举的动机是准备、施压还是报复,显然都未料到川普会如此强硬地反击。美国总统甚至威胁取消与习近平的会面,这将打乱北京的外交盘算。而中国的半导体产业短期内若失去美国芯片设计软件,将难以为继。中国领导层也不会乐见更高的关税,尽管他们可能计算过,三位数的关税对美国经济造成的冲击会比对中国更大。

两大强权都不希望目前这场贸易冲突继续升温,但双方都难以退让。中国或许愿意在执行层面提供某些保证,但不太可能在外部压力下撤回法规;而川普则不愿显得软弱。他的内阁中较为理性的官员,例如财长贝森特(Scott Bessent)与美国贸易代表葛里尔(Jamieson Greer)在与中方反覆谈判后,如今可能也难免感到挫折。

贝森特在两国首次于日内瓦会面后曾表示,若双方能更早建立定期沟通机制,过去几轮贸易升温本可避免。然而,近几天的发展显示,即使双方保持对话,这两个全球超级强权仍难免陷入冲突与误判。在美中深度依存的同时,他们仍被深深的不信任所分隔。
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