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欧盟关键矿产百亿计划曝光,剑指中国?


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欧盟安全研究所分析师乔里斯?特尔在欧洲经济论坛撰文称,如果中国利用其关键的原材料优势对美国进行报复,欧洲将难以全身而退。 欧盟委员会官网


尽管竞争态势明显,中欧在关键矿产相关领域并非完全没有合作空间。双方在应对气候变化、推进能源转型上有共同利益,都需要稳定可靠的的原料供应。短期内欧盟仍离不开中国大量的锂电材料、稀土产品,中国也需要欧洲市场来消化本国光伏组件、电动汽车零部件等。如果任何一方贸然切断某一关键产品出口,双方产业都会受损。这种“相互依存”将在未来一段时间内持续,为双方保持理性对话提供了基础。

此外,中欧在标准制定、绿色矿业、材料回收等领域也存在共同诉求,合作并非零和关系。通过产业对话,中欧或可在第三国矿业投资中探索第三方市场合作模式,携手助推相关国家提高采矿水平和环保绩效。虽然目前中欧政治互信程度使得这种多赢合作难以大规模展开,但从长远来看不应排除这种可能。

总体上,欧盟关键矿产战略的推进将给中国带来“供应链替代、技术壁垒、地缘挤压、规则约束”等挑战,同时也提供了推动合作的新契机。欧盟强力行动背后反映出自身战略脆弱环节的焦虑,短期内其资源自主目标与执行力之间仍存在一定落差。在全球化高度交融的今天,中欧两大经济体完全脱钩并不现实,有限度的竞争与合作将长期并存。

对此,中国既要积极维护自身战略利益,夯实自身资源安全和产业竞争力,也需保持开放姿态,在国际规则框架内寻找合作机遇,防止冲突演变失控。为实现“内外协同、攻防并举”,中国可通过强化国内保障、优化海外布局、突破核心技术、参与全球治理等多个方面,切实维护关键矿产安全,稳步提升产业国际竞争力。
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