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歐盟關鍵礦產百億計劃曝光,劍指中國?


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歐盟安全研究所分析師喬裡斯?特爾在歐洲經濟論壇撰文稱,如果中國利用其關鍵的原材料優勢對美國進行報復,歐洲將難以全身而退。 歐盟委員會官網


盡管競爭態勢明顯,中歐在關鍵礦產相關領域並非完全沒有合作空間。雙方在應對氣候變化、推進能源轉型上有共同利益,都需要穩定可靠的的原料供應。短期內歐盟仍離不開中國大量的鋰電材料、稀土產品,中國也需要歐洲市場來消化本國光伏組件、電動汽車零部件等。如果任何一方貿然切斷某一關鍵產品出口,雙方產業都會受損。這種“相互依存”將在未來一段時間內持續,為雙方保持理性對話提供了基礎。

此外,中歐在標准制定、綠色礦業、材料回收等領域也存在共同訴求,合作並非零和關系。通過產業對話,中歐或可在第三國礦業投資中探索第三方市場合作模式,攜手助推相關國家提高采礦水平和環保績效。雖然目前中歐政治互信程度使得這種多贏合作難以大規模展開,但從長遠來看不應排除這種可能。

總體上,歐盟關鍵礦產戰略的推進將給中國帶來“供應鏈替代、技術壁壘、地緣擠壓、規則約束”等挑戰,同時也提供了推動合作的新契機。歐盟強力行動背後反映出自身戰略脆弱環節的焦慮,短期內其資源自主目標與執行力之間仍存在一定落差。在全球化高度交融的今天,中歐兩大經濟體完全脫鉤並不現實,有限度的競爭與合作將長期並存。

對此,中國既要積極維護自身戰略利益,夯實自身資源安全和產業競爭力,也需保持開放姿態,在國際規則框架內尋找合作機遇,防止沖突演變失控。為實現“內外協同、攻防並舉”,中國可通過強化國內保障、優化海外布局、突破核心技術、參與全球治理等多個方面,切實維護關鍵礦產安全,穩步提升產業國際競爭力。
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