连续空袭,缅甸军队夺回领土此举获中国支持

在缅甸，军政府受到中国的多项援助，本地军事平衡出现了微妙的倾斜，支离破碎的反对派运动因其固有的弱点而举步维艰，而和平谈判依然遥遥无期。https://t.co/j3UPnwvE0L— BBC News 中文 (@bbcchinese) October 23, 2025

去年，叛乱分子经过数月的艰苦战斗，终于控制了皎梅镇（Kyaukme）——该镇位于连接中国边境和缅甸其他地区的主要贸易路线上。

皎梅横跨“14号亚洲公路”，这条公路在二战期间被称为缅甸公路。许多人认为，“德昂民族解放军”（TNLA）夺取皎梅是反对派的关键胜利。这表明，2021年夺取政权的军政府的士气可能正在崩溃。

然而，就在这个月，军方仅花了三周就夺回了皎梅。

这座小山城起伏的命运鲜明地表明，缅甸的军事平衡如今已大大偏向军政府。

皎梅付出了沉重的代价。在德昂民族解放军控制皎梅期间，军方每天发动空袭，将皎梅的大部分地区夷为平地。空军战机投下了500磅重的炸弹，炮火和无人机也袭击了城外的叛乱分子阵地。大部分居民逃离了该镇，不过随着军方重新夺回该镇，他们开始返回。

“皎梅和昔卜每天都在发生激烈战斗，”德昂民族解放军TNLA发言人塔尔·帕恩·拉本（Tar Parn La）月初告诉BBC。“今年，军方增派了士兵、重型武器和空中力量。我们正在竭尽全力保卫昔卜。”

自从BBC采访他以来，军政府部队也收复了昔卜——这是德昂民族解放军去年占领的最后一座城镇，并恢复了对通往中国边境道路的控制。

这些城镇失守的主要原因是中国力挺军政府，支持其12月举行选举的计划。该计划遭到广泛谴责，因为它排除了翁山素季领导的“全国民主联盟”（该联盟赢得了上次选举，但其政府在政变中被推翻），而且缅甸大部分地区正处于内战状态。

正因如此，军方目前正竭尽全力收复失地，以确保选举能够在这些地区举行。今年，军方取得了更大的成功，因为它吸取了过去的失败教训，并获得了新的致命技术。

特别是，军方针对反对派在使用廉价无人机方面所享有的早期优势，从中国购买了数千架无人机，并训练其前线部队如何使用这些无人机，从而取得了致命的打击效果。

军方还使用了速度慢且易于飞行的动力滑翔伞，这种飞行器可以在防御薄弱的地区盘旋，并高精度投掷炸弹。此外，它还使用中国和俄罗斯提供的飞机进行无情轰炸，造成今年平民伤亡人数大幅增加。据信今年至少有1000人丧生，但实际死亡人数可能更高。

图像来源，AFP VIA GETTY IMAGES，由于担心空袭，学生们躲在实皆地区的一个掩体里，该地区对军政府的抵抗十分强烈

另一方面，支离破碎的反对派运动因其固有的弱点而举步维艰。

它由数百支装备简陋的“人民国防军”（PDF）组成，这些部队由当地村民或逃离城市的年轻活动人士组成，但也包括一些来自民族叛乱组织的经验丰富的战士，这些叛军与中央政府的战争已持续数十年。

他们有自己的议程，对缅甸少数民族多数派怀有深深的不信任，并且不承认由2021年政变推翻的政府组成的民族团结政府的权威。因此，这场运动缺乏中央领导。

如今，这场内战已经持续了四年多，造成数千人死亡，数百万人流离失所，情况再次逆转。

军政府如何挽回损失

2023年10月，掸邦三支民族武装联盟发动反军方攻势——这场行动被称为“1027行动”。此前，缅甸大部分地区针对政变的武装抵抗已持续两年多，但进展甚微。

“1027行动”改变了这一切。这三个自称“三兄弟联盟”（又称兄弟会联盟）的组织——德昂民族解放军（TNLA）、缅甸民族民主同盟军（MNDAA）和若开军（AA）——为此次进攻准备了数月，部署了大量无人机和重型火炮。

他们出其不意地攻占了掸邦北部约180个军事基地，并在几周内占领了其中约180个，控制了掸邦北部大片地区，迫使数千名士兵投降。

这些令人震惊的胜利被更广泛的反对派运动视为武装号召，而国防军（PDF）则趁着军队士气低落之机，开始在自己的地区发动攻击。

随着穆斯林“兄弟会联盟”沿着“14号亚洲公路”向缅甸第二大城市曼德勒推进，人们公开猜测军政权可能会垮台。

但这并没有发生。

图像来源，GETTY IMAGES，2024年7月掸邦皎梅（Kyaukme）市场场景

图像来源，GETTY IMAGES图像加注文字，该镇曾发生德昂民族解放军与军政府之间的激烈战斗

“这场冲突爆发之初，有两件事被夸大了，”国际战略研究所研究员摩根·迈克尔斯（Morgan Michaels）说。

“掸邦的三个叛乱组织有着长期的合作历史。当其他组织在2023年看到他们的成功时，他们也同步发动了各自的攻势，但这被误读为某种统一的、全国性的反对派正在向胜利迈进。第二个误读是军队士气低落。士气确实低落，但还没有低到指挥和控制崩溃的程度。”

军政府在2023年底对其损失的回应是启动强制征兵运动。成千上万的缅甸年轻男子选择逃离，躲藏或流亡海外，或加入抵抗军。

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但超过六万人加入了军队，补充了疲惫不堪的队伍。虽然缺乏经验，但他们发挥了重要作用。叛乱分子消息人士向BBC证实，新招募的士兵与无人机和空袭一起，是扭转战场局势的因素之一。

“武装冲突地点和事件资料项目”（Acled）的高级分析师苏蒙（Su Mon）表示，无人机赋予了军政府决定性的优势，巩固了其在空中的优势。该计划专门收集武装冲突的数据。她一直在监测军方对无人机的使用情况。

“抵抗组织一直告诉我们，几乎持续不断的无人机袭击杀死了他们的许多士兵，迫使他们撤退。我们的数据还显示，军方空袭变得更加精准，这可能是因为有了无人机引导的加入。”

同时，她表示，更严格的边境管制以及中国对军民两用产品出口的禁令，使得抵抗组织更难获得无人机，甚至更难获得组装无人机所需的零件。

无人机价格大幅上涨。而且军方现在拥有更先进的干扰技术，因此许多无人机都被拦截了。

图像来源，GETTY IMAGES，抵抗力量包括志愿“人民国防军”，其装备不如军队精良

多条战线的战争

“德昂民族解放军”并非唯一撤退的少数民族武装。今年4月，在中国的强大压力下，“三兄弟联盟”的另一个组织——缅甸民族民主同盟军（MNDAA）放弃了腊戍。腊戍曾是掸邦军方的总部，也是去年叛乱分子占领该地时备受瞩目的战利品。

“缅甸民族民主同盟军”现已同意停止与军政府的战斗。掸邦叛乱组织中势力最强大、装备最精良的“佤邦联合军”（UWSA）也屈服于中国的要求，同意停止向缅甸其他反对派组织提供武器弹药。

这些组织在边境地区活动，需要定期与中国接触才能正常运作。中国只需关闭边境口岸，并拘留一些领导人，即可迫使他们遵守要求。

在更南边的克伦邦，军政府重新控制了通往其与泰国边境第二重要过境点的道路。

一年半前占领了公路沿线军事基地的“克伦民族联盟”（Karen National Union，KNU）将其损失归咎于新征兵、新无人机以及其他克伦民兵组织的背叛。该联盟甚至失去了莱凯考（Lay Kay Kaw），这是一座由日本资助于2015年为“克伦民族联盟”建造的新城，当时它是与中央政府达成的停火协议的一部分。

在邻近的克耶邦，抵抗组织联盟两年来一直控制着该邦的大部分地区，军方已经收复了德谟索镇（Demoso）和掸邦境内的莫拜镇（Mobye）。此外，军方也在北部的克钦邦以及实皆省和曼德勒省的争议地区推进。

然而，在缅甸许多地区，军政府的行动并不顺利。武装抵抗组织控制着若开邦和钦邦的大部分地区，牵制军方，甚至在一些地方将其击退。

摩根·迈克尔斯认为，军方近期取得胜利的一个因素是，它只将兵力集中在具有战略意义的地区，例如主要贸易路线以及军方希望举行选举的城镇。

皎梅和昔卜都被指定为投票地点，这一点颇具启发性。缅甸政府承认，在缅甸330个乡镇中，有56个乡镇将无法进行投票；但反对派认为，实际数字会更高。

“中国反对缅甸生乱生战”

两年前，中国对边境少数民族武装的影响力本来可以阻止他们发动“1027行动”，但在当时，中国选择不这么做，其背后的原因几乎可以肯定是出于当时对在与军政府结盟的部落控制地区激增的诈骗园区的不满。

“三兄弟联盟”将关闭这些诈骗园区列为其首要目标。

然而，如今中国全力支持缅甸军政府。它承诺为选举提供技术和财政援助，并提供了明显的外交支持，今年安排了两届军政府领导人敏昂莱（Min Aung Hlaing）与习近平的会晤。尽管中国对2021年的政变及其巨大的破坏性后果感到不安，但中国仍然坚持这样做。

“中方反对缅甸生乱生战”中国外交部长王毅在8月表示，这或多或少概括了中国的担忧。

“北京的政策是防止国家垮台，”迈克尔斯说。“它对军政权并无特别好感，但当军政权看似摇摇欲坠时，它就将其视为国家崩溃的征兆，于是介入。”

中国在缅甸的利益众所周知：两国拥有漫长的边界；缅甸被视为中国通往印度洋的门户；也是中国西南地区油气供应的门户；许多中国公司现在在缅甸有大量投资。

图像来源，AFP VIA GETTY IMAGES，学生的书包摆放在五月实皆地区遭轰炸的学校建筑前

由于其他外交措施均未取得进展，中国透过此次选举巩固军政权的选择很可能会得到该地区其他国家的认可。

但即使是中国也难以结束这场战争。军方对缅甸人民造成的破坏和苦难，给缅甸人民留下了对将军们的怨恨，这种怨恨可能会持续几代人。

“光是在干旱地区，军方就烧毁了11万到12万栋房屋，”迈克尔斯先生说。

“暴力事件规模巨大，几乎没有人未受影响。这也是为什么现在很难想像会有政治进程的原因。被迫停火，是因为你根本守不住前线；但要进入真正的政治谈判以实现和平，仍然遥不可及。”