四中全会公布五年计划这些关键词令人忧心

中共发表的未来五年规划继续沿袭过去的工业和经济政策，民生议题再次垫底。这令一直呼吁北京转向重视国内消费发展经济的学者感到担忧。

中共周四（10月23日）结束四中全会，根据会后发表的“十五五规划（第十五个五年规划）”公报，民生依然被排在第十位，从内容上看，没有任何超预期表述，甚至不及普遍预期，更没有可圈可点的细节。

虽然中共口头承诺加大力度扩大内需、改善民生，但近年来，在优先发展制造业和投资的情况下，民生等长期目标早被抛诸脑后。

而“共同富裕”被提到第一句的位置，但过去中共的十三‧五和十四‧五的“共同富裕”工作已被搁置。公报还提到了房地产，但无任何细节。

完整的中共第十五个五年规划将于2026年3月全国人大会议上公布。

中共仍在实施社会主义计划

根据公报列出的行业发展优先顺序，“构建以先进制造业为骨干的现代工业体系”和“加快高水平科技自立自强”仍被列于“建设强大国内市场”之前。

英国凯投宏观（Capital Economics）分析师朱利安‧埃文斯-普里查德（Julian Evans-Pritchard）在一份报告中指出，公报传递的信息是，制造业仍是中共政策的核心，对于消费只是“口头上”提振。

四中全會宣告：

告別"改革開放"，進入“長期圍城"

從經濟繁榮轉向“維繫秩序”

從社會活力轉向“確保忠誠”

四中全会成僵局 1现象显示习已失军权

四中全会这一决定凸显与美争霸决心

四中全会 10个字定调中国房地产

從制度完善轉向“自我革命”

以清洗取代改革

以恐懼支撐穩定的政權，邁入生存階段

中共空前強調“鬥爭” “安全” “穩定"，反映空前的不安全與不穩定——標誌中共告別改革時代，步入生存時代。 pic.twitter.com/e7yF8EUk8I— Josephine (@Josephine082322) October 23, 2025

2013年11月12日，中共中央委员会的三中全会结束，一名武警在人民大会堂旁站岗。(Mark Ralston/AFP via Getty Images)

“（中共）领导层所谓的提振消费与其巩固制造业规模的目标之间仍然存在着悬而未决的矛盾。”他提醒说，“领导层必须在两者之间做出选择。今天的公报几乎清楚地表明了他们倾向于哪一方。”

新加坡国立大学教授郝福满（Bert Hofman）在社交媒体X上发帖点评四中全会说，“中国（中共）仍在继续实施社会主义现代化建设计划。”

他表示，公报显示，中国经济政策很大程度上将继续现有政策，未来只会有“细微的变化”，“没有任何惊奇”。

美国智库兰德公司中国研究中心副主任杰拉德‧迪皮波（Gerard DiPippo）在比较2020年和2025年的中共五年规划重点任务后指出，两个版本非常相似，包括先后顺序都基本一样。

“最显著的变化是，工业体系现在排在第一位，创新和技术自主化排在第二位。”他质疑说，“为什么？”

中共将全部希望寄托在国内市场