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特朗普: 全球矚目:川普即將開啟風險最高的一次出訪


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美國媒體將總統川普周五(10月24日)開啟的亞洲行稱為風險最高的一次出訪。


《政治客》(The Politico)發表題為“‘擲鐵骰子’:迄今為止最危險的海外出訪”的文章稱,總統為期一周的亞洲之行可能鞏固其作為交易大師的形象,但也可能引發他長期誓言要避免的經濟危機。

川普將出席馬來西亞的東盟峰會,試圖促成柬埔寨和泰國之間的和平儀式。兩國7月在邊境爆發激烈沖突,而北京為柬埔寨供應武器更加劇了緊張局勢。


隨後,川普將前往日本訪問,會晤新任首相高市早苗;然後他在韓國參加亞太經合組織(OPEC)峰會。這次峰會以“共建可持續未來”為主題,但言辭與地緣政治現實之間的鴻溝卻從未如此之大。

而其中風險最大的是跟中共黨魁習近平的雙邊會晤。

《政治客》引述川普的前白宮首席策略師史蒂夫‧班農(Steve Bannon)的話說:“中國共產黨已對美國宣布開始經濟戰,所以這就是他們所謂的‘擲鐵骰子’(throw the iron dice)。這可是最高風險的博弈。”

在美中首腦會面前,北京突然升級了局勢,宣布對稀土的出口限制升級。川普需迫使習近平撤銷部分行動,同時再跟美國盟友達成新的貿易協議。



2017年11月10日,美國總統川普在APEC企業峰會發表演說,闡述貿易政策理念。(Nyein Chan Naing/POOL/AFP)



2025年1月22日,日本多家報紙頭版刊登美國總統川普宣誓就職的報道。(Richard A. Brooks/AFP via Getty Images)

川普力爭拉近東南亞盟友關系

一位白宮官員告訴《政治客》(The Politico):“川普總統的訪問並非為了對話而對話。他訪問亞洲是為了達成重大貿易協議、鎖定巨額投資,並大幅推進印太地區的和平與安全。”

在川普第一任期期間,美國一邊對抗中共影響力,一邊推進替代貿易,試圖將東南亞經濟體拉出北京的勢力圈。

待川普重返白宮,於4月對多國宣布關稅自由日,開啟全球關稅戰。不過,幾乎沒有東南亞國家領導人願與川普發生沖突。

東南亞國家並不指望美國大幅削減關稅,他們的目標是穩定與美國的關系,並為更具建設性的合作(包括經濟和其它方面)創造條件。

許多專家預計,大多數東南亞國家會在下周的東盟峰會上表態支持川普的貿易議程。

川普也希望鞏固韓國日本投資承諾,但並非沒有風險。韓國仍在就其3500億美元的投資承諾跟美國進行談判。雖然高市是前首相安倍的支持者,而安倍和川普關系很好;日媒報道,川普赴日訪問,可能會緬懷安倍。但高市也表態,如果日本前政府跟美國達成的協議不公平,她將退出,該協議包含一項5500億美元的投資計劃。



傳中共策略是以硬碰硬

華爾街日報》周五引述接近中共決策層知情人士消息稱,習近平專門針對川普制定了一套新策略——當美國出手時,中共要予以更強硬回擊,以便在川普面前占上風和展現不可預測性。

知情人士透露,中共認為稀土是一張強硬的牌。

但中共的策略可能適得其反。美國歐洲和亞洲的部分盟友也同樣依賴稀土發展產業,並對中共的強硬姿態和不可預測性深感不安。


美國澳大利亞本周宣布向關鍵礦產領域投資30億美元的計劃,旨在削弱中國的主導地位。



2010年9月5日,中國江蘇省東部連雲港市的一個港口,一輛前置裝載機將裝有稀土礦物的泥土裝運上船。(STR/AFP via Getty Images)

學者:中共有備而來 川普需看清局勢

美國智庫布魯金斯學會(Brookings Institution)研究中國政治的學者強納森‧席恩(Jonathan Czin)在一份報告中表示,中共選擇在跟川普的會晤前從過去的防御轉為攻擊模式,無論是反應還是挑釁,都是精心策劃的一步棋。

席恩說:“此舉的時機反映了川習之間的關鍵區別:川普將峰會視為達成協議的機會,而達成協議並非習政治風格的重要組成。”




圖為2019年2月21日,美中代表在美國舉行貿易談判。(Mandel Ngan/AFP)

白宮顧問:同一個聲音對抗中共威脅

不過,中共的新策略首先是為推動美國擺脫對中國經濟依賴的華盛頓鷹派人士提供了彈藥。

川普的長期貿易顧問彼得‧納瓦羅(Peter Navarro)上周出席紐約智庫“外交關系委員會”活動時表示,過去在談到中共對美國的威脅時,他的工作很不輕松,有時甚至沒辦法說服白宮內的人。

他說,自從中共升級稀土管控,現在連“新德裡、東京都在對北京發出哦哦聲”。

納瓦羅說:“我不需要再說服任何人說,中方利用制造業來對付他們了。”

納瓦羅在給《華日》的聲明中說,川普第二任期跟第一任期一樣,但“這次的不同之處在於,我不必為了推進川普議程而與商務部長、財政部長和戰爭部長(原國防部最近改名為戰爭部)爭論”。

他說,現在是“一個樂隊,一個聲音”。

外界對川習會的預期很低



中共商務部長王文濤周五在記者會上表示,中美應通過對話與合作尋找相處之道,強調在互相尊重的基礎上解決分歧,避免“脫鉤”與“斷鏈”,並維護全球供應鏈安全。

中國問題專家預計,川習將緩和美中緊張局勢,尤其是考慮到美國財政部長斯科特‧貝森特(Scott Bessent)和美國貿易代表傑米森‧格裡爾(Jamieson Greer)將於周六和周日在馬來西亞與中共國務院副總理何立峰會面。

但鮮有人判斷,美中雙方能通過這次會晤取得任何實質性進展。

布魯金斯學會的中國中心主任何瑞恩(Ryan Hass)表示,“他們可能會或可能不會達成一項臨時性的貿易協議。”

何瑞恩說,“無論如何,這次會晤將是現有關系發展軌跡上的一個數據點,而不是轉折點。”
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