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美政府停擺近一個月 或引發大蕭條以來最大饑荒


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美國聯邦政府停擺已持續近一個月,不僅聯邦雇員正面臨拿不到工資的困境,許多需要幫助的美國人也同樣受到影響。


央視新聞報道,美國農業部已在其網站發布通知稱,“補充營養援助計劃”(SNAP)將自11月1日起停止發放。農業部備忘錄顯示,特朗普(专题)政府已拒絕為維持11月的SNAP計劃而動用約50億美元應急資金,且不會為承擔補助成本的各州提供任何補償。

美國媒體估計,暫停SNAP計劃的決定預計將影響約4200萬低收入美國人的生計。美國農業部的數據顯示,2023年近四分之三SNAP受助者的月收入處於或低於貧困線。


“將引發大蕭條以來最大的饑荒災難”

英國廣播公司(BBC)報道,SNAP計劃擁有約50億美元應急基金。民主黨議員已致函美國農業部長布魯克·羅林斯,要求使用應急資金來支付11月的部分補助。

然而,特朗普政府拒絕了民主黨的請求。美國農業部的一份備忘錄稱,“應急資金在法律上不可用於支付常規補助”,僅能用於援助自然災害等潛在緊急情況下的災區民眾。

民主黨眾議員羅莎·德勞羅和安吉·克雷格發表聲明,譴責特朗普政府的這一決定,指責農業部“逃避責任”,稱“這可能是特朗普政府迄今為止犯下的最殘酷、最非法的罪行。”民主黨議員還批評特朗普在政府停擺期間向阿根廷提供援助並建造新的白宮宴會廳。

農業部則將責任歸咎於民主黨:“如果不是國會民主黨人阻撓政府撥款”,11月的SNAP補助將會按時發放。備忘錄表示,“本屆政府不會允許民主黨為了延長政府關門時間而危及學校膳食和嬰兒配方奶粉的資金”。

眾議院民主黨領袖哈基姆·傑弗裡斯24日表示,特朗普政府擁有足夠的資源確保11月1日後“沒有一個美國人挨餓”。他指責共和黨人“試圖將饑餓問題武器化”,不合情理。

“無饑餓美國”組織首席執行官喬爾·伯格表示,如果SNAP計劃的資金在10月底耗盡,“我們將面臨自大蕭條以來美國最大的饑荒災難”。

美國預算與政策優先中心(CBPP)官員莎倫·帕羅特在一份聲明中指出,聯邦政府有法律義務動用應急基金。不過該聲明同時指出,SNAP計劃每月需要約80億美元資金,應急資金只能支付約60%的下月補助。

SNAP計劃是什麼?


SNAP計劃是美國的一項貧困補助項目,為美國從事低薪工作的家庭、低收入老年人和殘疾人提供可用於購買食品和雜貨的資金。根據美國預算與政策優先中心的數據,受助者平均每月可獲得約187美元(每人每天約6美元)的補助。相關數據顯示,該計劃總共涵蓋約4200萬低收入美國人。

加州(专题)大學舊金山(专题)分校醫學教授希拉裡·塞利格曼向BBC表示,SNAP計劃為那些面臨食物和房租雙重壓力的低收入群體提供了必要的支持。“面臨糧食不安全風險的低收入群體擔心,他們每月依賴的補助不會到賬,將沒有錢養家糊口。”

SNAP計劃由美國各州自行管理,但大部分資金來自聯邦政府。自今年10月初美國聯邦政府停擺以來,美國國會一直未能批准額外支出,導致本應用於充值SNAP儲值卡的補助資金未能到位。

美國媒體報道,路易斯安那州、佛蒙特州和弗吉尼亞州已於上周承諾,即使聯邦項目停止支付,他們仍將維持SNAP計劃的補助發放。但美國農業部的備忘錄顯示,若各州選擇暫時承擔SNAP計劃的費用,將不會在事後獲得聯邦政府的補償。


賓夕法尼亞州阿倫敦市市長馬特·圖爾克和執行董事湯姆·科克倫指出,SNAP計劃“不僅是一項聯邦營養計劃,還是一個重要的地方經濟穩定器”。“當補助被推遲或減少時,城市經濟將因‘糧食不安全感、對緊急糧食供應商的需求、市政預算和公共衛生系統需求的增加’而承受更大壓力。”

政府停擺武器化引發美國分裂

此輪美國聯邦政府停擺始於10月1日,目前已成為美國歷史上持續時間第二長的政府停擺。截至目前,美國兩黨仍就是否延長《平價醫療法案》這一問題陷入僵局。民主黨表示,除非共和黨就延長《平價醫療法案》的補貼進行談判,否則他們不會同意重新開放政府。共和黨則表示,民主黨必須首先同意重新開放政府,然後才能進行談判。

白宮發言人安娜·凱利指責參議院的民主黨人“可恥地利用我們國家最脆弱的家庭來玩弄政治,以推動非法移民(专题)的醫療保健”。



然而,據英國《衛報》援引食品安全領域從業者的話報道,這種說法具有誤導性。根據美國國會預算辦公室的估計,正是特朗普的“大而美”法案削減了SNAP計劃近1870億美元的補助預算。

美國聯邦政府停擺正引發經濟連鎖反應。穆迪分析公司首席經濟學家馬克·贊迪表示,政府每停擺一天,本季度實際GDP年化增長率就會減少約0.1%,相當於約300億美元。“如果經濟衰退延續到感恩節和聖誕節之間的假日購物季,那麼經濟衰退將成為‘真正的威脅’,因為它將給本已脆弱的消費者、企業和投資者信心帶來壓力。”

安永會計師事務所首席經濟學家格雷戈裡·達科警告稱,政府持續停擺將給經濟前景蒙上陰影,並抑制經濟活動,從而形成惡性循環。“我們正逐漸到達一個停擺事件變得更加嚴重的階段,政府關門將帶來額外的阻力,可能進一步削弱美國經濟的根本基礎。”
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