中国"最诡异"出口激增:各国争相购买"这些产品"

一名中国游客在一篇由中国警察大学发布的文章中写道，在塞尔维亚街头“遇到了最可爱的人，中国警察”，并称“感到无比高兴、安全和自豪”。

这篇宣传文稿与中国对全球安全的设想完美契合：在这一设想中，中国一方面帮助“维护世界和平与安全”，另一方面坚持“不干涉内政”，对比西方所推行的“单边主义”和“阵营对抗”。

这是习近平(专题)在2022年提出“全球安全倡议”时所描述的框架。

自那以来，中国迅速扩大了海外安全行动，通过提供警察培训和监控技术，重点协助他国维护“内部稳定”。

中国不仅协助他国打击犯罪，也帮助控制民众、巩固政权。这种模式在全球范围内受到了出人意料的欢迎。

“全球安全倡议”与习近平提出的另外三个全球倡议（发展、治理和文明多样性）一样，首先是一种以中国为中心重构国际影响网络的尝试。

为此，中国将一个原本小型的地区性警务论坛升级为目前中国最大的国际安全会议——“全球公共安全合作论坛”。

来自120多个国家的代表齐聚一堂，讨论安全合作并观摩中国的警务科技，包括机器人警犬等设备。

去年，论坛还推出了“全球公共安全指数”，按包括枪支犯罪、交通死亡和恐怖主义等维度，以看似随意的标准为各国打分。中国名列榜首，美国则明显低于平均水平。

德克萨斯大学的格雷滕斯指出，这是一次“重设安全标准和定义的操作”，并塑造了“中国是正面范例”的舆论。

中国对全球公共安全的影响也体现在更实用层面。中国的监控技术出口迅猛增长。两家中国企业海康威视和大华是全球最大的监控摄像头制造商，合计市场份额达40%。

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华为(专题)则向100多个国家出口“安全城市”监控系统。数字取证组织InterSecLab近期调查发现，中国私营企业积至信息向埃塞俄比亚、哈萨克斯坦、缅甸和巴基斯坦政府出售互联网控制技术，协助这些政权实施审查和监视。

根据格雷滕斯、艾萨克·卡登和卡梅伦·沃尔茨在美国智库卡内基国际和平基金会的一项研究，自2000年以来，中国已为138个国家的警察和内保部队提供了近900场培训。

数据显示，在习近平执政的前十年中，这一数字从2010年的14场激增至2019年的138场，疫情期间活动有所下降，至今尚未完全恢复。

这些培训多在中国境内的警察学院进行，每期通常接待几十人，时间为几周至几个月不等。内容包括中国执法制度介绍、前往地方公安局考察，以及边境管控、铁路安全等专题课程。

常见的活动还有为学员颁发《习近平谈治国理政》，甚至安排练习太极拳或书法。

中国警察也在境外与外国警方合作，今年就有一组中国顾问前往所罗门群岛，推广“枫桥经验”。这一模式源于毛泽东时代，强调由村民互相监督。

接受中国最多警察培训的国家多为邻国，尤其是中亚和东南亚国家。中亚以反恐为重点，东南亚则与中国合作打击诈骗和人口贩运。

非洲国家也是主要参与者，这可能与中国希望保护在“一带一路”项目中大量投资有关。

更耐人寻味的是，中国与哪些类型的政权开展合作。

将卡内基的数据与经济学人智库的民主指数交叉比对后发现，全球82%的威权政权接受过中国的警察培训。