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告別"拆遷暴富",第一批危房如何應對"老年危機"


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夜色鋪開,低矮的老舊住宅人影罕見,而馬路對面的寫字樓依然燈火通明。

近日,記者在實地走訪時發現,一些建成幾十年之久的老舊小區,如今已成為城市裡“寂靜的孤島”。因房屋年久失修、設備老化,部分被評為危房的小區,不再是打工人下班後的港灣,他們大多被迫搬離,等待小區改造方案落地的那天。


在各地,這種情況並非孤例。隨著我國城鎮化快速推進,最早建成的那批房屋,已經接連進入“老年期”。即便是建成20年左右的小區,也有居民反映樓房老舊、冬天寒冷、夏天漏水。這些“中老年房屋”,成為當前城市更新的重要一環。

值得注意的是,不同於過往的“拆遷暴富”,如今一種新的更新模式正悄然鋪開——自主更新、原拆原建,即從“政府主導”轉向“群眾自主”,把原有老舊房屋徹底拆除,原址重新修建一棟房屋,並大多由居民出資、政府補貼、多元籌集。

告別拆遷暴富、政府主導,當居民成為小區改造的主人,會面臨哪些現實挑戰?



老舊房屋問題接連湧現

要改造或重建一個老舊小區或住宅,並非一蹴而就的事情。


日前,有吉林省松原市居民反映稱,百南小區已經有快40年歷史,小區幾年前就被第三方檢測機構鑒定為D級危樓,居民每天過著“提心吊膽”的日子。前幾年,有開發商把小區用鐵皮板圍起來、說是要改造,但後來也杳無音訊。

當地有關部門在領導留言板回復稱,D級危房改造是民生保障與城市安全治理的重要工作,需嚴格遵循“規劃引領、資金到位、程序合規”政策原則,履行納入年度計劃、落實多渠道資金籌措、完成規劃調整及征收補償方案制定等流程,依規推進改造工作。

“按照當前危房改造相關政策要求及項目推進實際情況,百南小區D級危房目前暫不具備改造實施條件。”上述回復表示。


不僅是建成40年的老房子,一些相對“更年輕”的住宅,如今也進入故障頻發期。

“富家花園小區2003年竣工,距今已有22年、屬於老舊小區,沒有外牆保溫,樓房老舊,冬天寒冷,夏天下雨漏水,且年齡大的老年人居住偏多。”在承德也有居民反映相關情況。

對此承德市雙橋區委辦公室回復,按照住建部關於推進城市更新改造項目的工作部署,重點將2000年以前建成的城市老舊小區納入城市更新改造范圍,並鼓勵居民自主參與更新。2000年以後建成的小區,暫無集中組織改造的相關政策和計劃。

“目前,我區已對全區2001年~2010年建成的104個城鎮住宅小區進行摸底排查,為後續小區改造政策落地做好基礎工作,待條件具備後及時組織申報。”上述回復稱。

目前,我國高齡住房主要分為幾檔:比如,使用壽命已超50年的房子;二是接近50年壽命的住房,如建於1975年左右的小區;三是1980年以來的住房,房齡普遍超過30年。截至2024年,我國房齡超30年的住房占比達35%。
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