大選: 緬甸大選粉墨登場國際輿論置若罔聞

2025-12-28 | 來源: RFI | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

12月28日，深陷內戰和人道主義危機的緬甸舉行大選。投票前一天傳出多起爆炸事件。外界對選舉後的緬甸政治局勢不抱樂觀。緬甸軍政府反復強調，投票結果意味著國家重返民主軌道。

綜合泰國消息報道，緬甸大選今天在混亂局勢下揭開序幕。第一輪投票於當地時間上午6時展開，主要選區包括仰光(Yangon)、瓦城(Mandalay)與首都奈比多(Naypyidaw)等地。此次共有57個政黨登記參選。在失去對許多地區的控制後，軍政府不在反抗軍控制地區設置投票站。

選舉前夜，不明武裝分子使用自殺式無人機襲擊了妙瓦底鎮的三個地點，造成房屋、車輛、政黨辦公室和投票站大面積損毀，所幸未傳人員傷亡。目前尚無任何一方聲稱對此負責，緬甸軍方認為這是克倫民族聯盟(KNU)武裝部隊所為，目的是在12月28日大選期間制造動亂。

緬甸選舉委員會(Union Election Commission)公布大選分三輪進行。第一輪投票將於2025年12月28日星期日在102個鄉鎮舉行。第二輪將於2026年1月11日在另外100個鄉鎮舉行。第三輪將於2026年1月25日在全國330個鄉鎮中的另外63個鄉鎮舉行。

在曼谷謀生的50歲緬甸女商販瑪姬告訴記者：自己毫無返鄉參加投票的意願。她表示沒有人對這場選舉感興趣。不過居住在仰光的家人們普遍擔心，如果不去投票，日後可能會被軍政府刁難。

緬甸民間盛傳此次參加選舉的候選人名單，都是經過軍方仔細甄選的。預料由軍方支持且候選人最多的聯邦鞏固發展黨(Union Solidarity and Development Party)將在選舉中勝出。外界普遍猜測，敏昂萊(Min Aung Hlaing)可能在軍方議員和聯邦鞏固發展黨的支持下重返總統寶座。軍方起草的憲法自動賦予軍方25%的議會席位，這意味著聯邦鞏固發展黨只需獲得26%的選票即可維持其執政地位。批評意見一致指出，這場選舉只是將緬甸的“軍事獨裁統治”披上了一層“民主”的外衣。

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無論如何，聯合國以及西方國際社會強烈批評緬甸軍政府透過選舉投票為軍事政權洗白之際，分別代表俄羅斯、中國、印度、哈薩克斯坦、越南和柬埔寨六個國家的選舉觀察團於周五(12月26日)抵達仰光國際機場，這些觀察團隨後將部署到位，旨在監督緬甸大選的透明度。

緬甸軍政府宣布選舉期間嚴厲管控言論散播，抗議政府或批評選舉的人可處以最長10年監禁。緬甸軍政府領導人敏昂萊選舉前警告民眾，拒絕投票等同於拒絕民主進程。民間呼吁抵制此次選舉的力量，給軍方支持的選舉委員會動員民眾參與投票帶來巨大挑戰。緬甸政局自2021年軍人奪權後陷入動蕩，民間武裝叛亂散布全國，軍方統治的合法性受到廣泛質疑。

2021年2月被軍方奪權的緬甸前民主領袖昂山素季(Aung San Suu Kyi)目前因多項指控而身陷囹圄。她領導的政黨全國民主聯盟(NLD)受到民眾廣泛支持且在2015年緬甸大選中取得壓倒性勝利。不過她在掌權時期因被指控迫害洛興雅人(Rohingya)而被提訴海牙國際法庭。目前，這位80歲的諾貝爾和平獎得主幾乎與外界斷了聯系。其英國籍兒子阿裡斯(Kim Aris)本月中旬在東京參加反緬甸軍政府的抗議活動時呼吁釋放其母親。阿裡斯證實幾乎完全斷絕聯系已經兩年，他擔心萬一母親去世，自己恐怕都不會知道。

緬甸軍方承認，國會下議院將近1/5的選區無法舉行選舉。綜合泰國媒體分析，如果一切按計劃進行，緬甸議會預料將於2026年2月召開，新政府將於4月左右組建，屆時緬甸新的財政年度也將開始。如果這種情況發生的話，緬甸政壇將出現三種可能性局面，而每一種情況都與軍方保持著千絲萬縷的密切聯系。

第一種類似於2010年大選後吳登盛(Thein Sein)執政時期，即：國家政權從完全由軍方掌控過渡到軍方影響力仍能控制的議會制政體。這意味著軍方盟友聯邦鞏固發展黨贏得選舉，在這種情景下，敏昂萊不會直接成為總統，而是繼續擔任幕後總司令或掌握制度權力，為名義上的文官政府鋪平道路。屆時新政府將展現出一些政治緩和的跡象，例如加強與西方國家的聯系、減少在某些地區的軍事存在、有限度地重啟經濟，釋放出重返國際舞台的意願。這種過渡可能為新的和平進程鋪平道路。從地緣政治角度來看，這種情況可能會形成更加靈活的權力平衡。具體而言，緬甸新政府將試圖通過與西方國家和東盟建立關系來制衡中國和俄羅斯，從而緩解制裁壓力並重新吸引部分外國投資。

然而，多種因素決定著這一可能性，諸如敏昂萊是否會卸任總統;國際壓力(制裁和外交合法性)的程度;鞏發黨及其議會機制在推動建立文官政府方面所發揮的作用;各民族武裝團體恢復談判的意願;東盟和鄰國的接受程度;最重要的是，能否控制基層軍官以防止叛逃或掀起反政變。