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大转向!600多城市要放开落户 户籍门槛正批量消失


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文|凯风


户籍门槛,正在批量“消失”。

0190%以上城市,都要放开落户。


据新华社报道,国务院拟放开放宽除个别超大城市外的落户限制,推动社保、住房保障、教育等享有同等权利。



这意味着,除“个别超大城市”之外,几乎所有城市都要放开落户限制,“零门槛落户”即将遍地开花。

根据《中国统计年鉴2025》,我国共有600多座城市,涵盖直辖市、副省级市、地级市、县级市,而县城则不属于城市。

按照城区人口规模不同,可分为“超大-特大-大-中小城市”,超大城市涵盖北上广深成渝津杭等地。

目前,省会之外的一般大城市和中小城市,早已是“裸奔”状态,户籍门槛几乎不复存在。

正如国务院报告所强调的,城区常住人口300万以下城市落户限制基本取消。

山东大学张吉鹏团队在《经济学(季刊)》发布的论文,也通过量化分析得出类似的结论:


全国落户门槛加权均值从1999年的98.8%下降到了2024年的12.6%。



总体来看,三四五线城市户籍门槛不足10%,48.49%的城市实现零门槛,17个省份全域低门槛。


当普通地级市、县级市户籍门槛不复存在,下一步就轮到二线弱省会和非省会经济强市了。

02“个别超大城市”,都有谁?

新一轮户籍松绑,放开为原则,不放开为例外,被排除在外的只有“个别超大城市”。

衡量城市大小,看的不是全市人口,而是城区人口。

城区人口超过1000万的被视为超大城市,500-1000万的为特大城市,300-500万的I型大城市,以此类推。

作为城镇规模的金字塔尖,超大城市只有10座:北京上海、广州、深圳、重庆、成都、天津、武汉、杭州、东莞。


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