英國: 一次肩膀骨折,讓我體驗到英國的"斬殺線"

2025-12-31 | 來源: 觀察者網 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

克林頓簽署《美國慈悲法案》鼓勵更多人工作，杜絕養懶漢，但是卻導致一些家庭陷入更深的貧困。

這一政治妥協從根本上重塑了美國福利。現金援助不再是一項權利，而變成了有條件、有時限，且很大程度上由各州掌控的援助。

TANF通過每年約165億美元的固定聯邦整體撥款提供資金，這筆款項自20世紀90年代末以來實際價值並未增加。各州必須提供配套資金，但在資金如何使用、發放給誰，以及何種條件下發放擁有廣泛自主權。

這種設計在經濟衰退期影響最大。當失業率上升、工資下降時，需要幫助的人數增加，但TANF的資金並不會隨之增長。與早期福利計劃大為不同，它不會因應危機而自動提高福利費用。

隨著時間的推移，各州政府越來越多地將TANF資金從直接現金援助轉向其他用途。聯邦報告和國會分析顯示，目前僅有約四分之一的TANF相關總支出用於貧困家庭的直接現金支付。其余部分用於兒童保育補貼、工作項目、行政開支，或用於支持各州的其他優先事項。

對於貧困家庭而言，實際效果很簡單：主要的現金福利計劃常常根本不提供現金。

英國出重拳!這家中資巨頭大限來臨

2026年與黑幫合作,英國衛生部門最後的稻草

法國,英國,德國,加拿大,日本等14國發表聯合聲明

時間期限限制也加劇了這種資源稀缺。聯邦規定大多數家庭一生中獲得聯邦資助的現金援助不得超過60個月，許多州規定的時限更短。一旦時限用盡，無論情況如何，福利都可能終止。疾病、疲軟的就業市場或住房短缺都不會讓這個時鍾暫停。援助並非平緩遞減，而是戛然而止。

20世紀90年代中期，大多數有子女的貧困家庭能獲得現金福利。如今，這一比例已急劇下降。全國范圍內，每100個貧困家庭中僅有約20個獲得TANF現金援助。在幾個州，獲得援助的家庭不到10個。

由於TANF由各州主導，結果差異巨大。有些州覆蓋面較廣、福利較高；另一些州則福利極低、資格限制嚴格且行政障礙重重。在亞利桑那等州，大部分TANF資金已被從現金援助轉向其他州政府服務。

當人們的生存依賴於州政府的福利政策時，各州政策差異會促使人們搬家。弱勢家庭和個人常常從福利供給最少的州，搬遷到被認為更容易獲得援助的州。藍州和大城市中心通常提供更廣泛的醫療補助覆蓋、更少的行政障礙、更強的租戶保護以及更全面的無家可歸者服務。

搬家並非為了舒適或機會，而是出於生存。可見的結果是，貧困和無家可歸問題在洛杉磯(专题)、紐約(专题)等城市集中顯現。這些城市因帳篷營地、過度擁擠的收容所和不堪重負的社會服務而受到全國關注，常被描繪為地方政策失敗的典型例子。