特朗普: 馬杜羅的"宿敵",被特朗普指定負責委內瑞拉事務

2026-01-09 | 來源: 中國新聞周刊 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

從2025年5月開始，特朗普政府幾次嘗試勸說馬杜羅自願流亡海外。作為交換，美國將解除對他的制裁，並免除其販毒指控。馬杜羅拒絕了這些提議。

與此同時，魯比奧不斷提高對馬杜羅的調門，指責委內瑞拉向美國輸送毒品和難民，如果不加以遏制，情況只會更加惡化。“如果想說服特朗普推翻一個政權，就必須用這種方式和他溝通。”賓夕法尼亞大學政治學者林克表示。

到了夏末，魯比奧一派開始占據上風。特朗普授權中情局在委內瑞拉開展秘密行動，在馬杜羅身邊內線的配合下，監控他的一舉一動；美國陸軍“三角洲”特種部隊開始在觀花宮的仿制建築中演練抓捕行動；與此同時，美國在加勒比海地區進行了數十年來規模最大的軍事集結，擊沉了20多艘涉嫌走私毒品的船只。

力量天平發生變化，主要是因為魯比奧拉攏了一位關鍵盟友——美國國土安全顧問、白宮副幕僚長米勒。自2014年馬杜羅上台以來，委內瑞拉人大規模出走，加劇了美國的非法移民危機。作為特朗普激進移民政策的主要推手，米勒起初傾向於與委內瑞拉保持穩定關系，以確保該國接受美國的遣返航班。但米勒後來與魯比奧達成共識，認為推翻馬杜羅能阻止毒品流入，而且反對派上台後在遣返問題上會更加配合。

特朗普在委內瑞拉問題上的立場轉變也有明顯的選舉考量。2024年，特朗普在拉美裔選民中獲得了45%的支持率，其中古巴裔和委內瑞拉裔的支持率分別達到70%和50%。到了2025年10月，受魯莽的遣返政策等因素影響，特朗普在這一群體中的支持率已暴跌至27%。分析指出，如果馬杜羅被推翻，這些選民願意對特朗普政府的某些爭議做法“視而不見”。

據《紐約(专题)時報》報道，10月初的一次白宮會議中，魯比奧、國防部長赫格塞思和參謀長聯席會議主席凱恩出席，特朗普當著他們的面致電格雷內爾。他肯定了這位特使過去一年的外交努力，但認為應當采取軍事行動了。此後，格雷內爾便被邊緣化。

12月初，馬杜羅突然現身加拉加斯的一場政治集會，邊唱邊跳，並用有些生硬的英語向美國喊話：“不要戰爭，要和平”“別擔心，要開心”。一名政府高級官員對媒體透露，特朗普對這些視頻很不滿，對助手說他覺得馬杜羅不把施壓當回事。但接近委內瑞拉政府的人士表示，9月以後馬杜羅就加強了個人安保，引入更多古巴特工，並頻繁更換住所以防定點清除或特種部隊突襲。

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12月23日，特朗普政府最後一次以豁免刑事指控為條件要求馬杜羅離任，遭到拒絕。特朗普對馬杜羅主動交權不再抱有幻想，決定動用軍事手段。

1月3日凌晨，魯比奧及五角大樓官員陪同特朗普在海湖莊園觀看“跨境抓捕”馬杜羅的直播。“三角洲”特種部隊闖入馬杜羅夫婦的居所，將兩人強行帶離至紐約接受“審判”。

“這次行動充分展現了特朗普一貫的風格，即通過迅猛的行動彰顯美國實力。但行動如此精准、如此有針對性，明顯是魯比奧的手筆。”美國國務院前委內瑞拉和古巴事務顧問凱莉·菲利佩蒂表示。在菲利佩蒂看來，這場軍事行動體現了魯比奧與特朗普“思想上的高度契合”。

只有少數共和黨議員對這次突襲行動表示譴責。前參議院多數黨領袖米奇·麥康奈爾雖非特朗普盟友，也對這次軍事行動表示肯定。“讓美國再次偉大”（MAGA）陣營的大部分成員似乎都選擇了支持，一貫倡導“美國優先”議程的前特朗普顧問史蒂夫·班農稱這是一次“大膽而出色的突襲”。

分析指出，將行動定性為“執法行動”而非政權更迭，凝聚了共和黨各派的共識。但這種默契可能只是暫時的，如果委內瑞拉陷入動蕩，特朗普政府必將受到反噬。

此外，在特朗普第二任期，國務院和國家安全委員會經歷大幅重組和精簡，機構經驗隨之流失。批評者認為，這使得在是否動武等重大問題上，缺乏充分討論和審慎評估的空間。一位前國家安全委員會資深官員向《美國保守派》雜志分析說，上述專業機構的削弱，導致個別官員獲得了過大的影響力，“局面很容易被操控，我認為這是魯比奧得以推進委內瑞拉政權更迭計劃的原因”。