印度: 用福利换选票的新式民粹主义:如何重塑印度的选举

本文的核心观点是，在数字转账、激烈的选举竞争和经济不稳定的条件下，福利交付已获得高度的政治显着性。直接福利作为国家响应能力的信号，被选民纳入更广泛的政治理性考量中。这并不意味着政治上的被动或选票买卖；相反，它反映了公民基于可验证的国家行动进行的战略性和经验性评估。未来的研究若能利用投票站级别的数据或长期的受益人追踪，将有助于更精确地估算因果效应。

结论

以福利为中心的动员已成为印度当代选举竞争的核心特征。比哈尔邦议会选举提供了一个有益的例证，说明直接且可见的福利交付如何通过将“个体受益者”突显为民主参与的重要场域，从而重塑政治参与模式。女性的高投票率以及女性主导选区与选举结果的一致性，强调了福利作为公民体验和评估国家响应能力媒介的重要性正日益增长。

这一转变并不意味着政治理性的衰退或公民身份退化为交易性交换。相反，它反映了民主判断的重新定位：选民越来越依赖可观察和可验证的国家行动来评估政治信誉。通过数字和官僚系统中介的福利交付，不仅作为政策干预发挥作用，更作为一种传播实践，传递着国家与公民之间的认可、可靠性和亲近感。

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与此同时，福利在选举动员中日益占据核心地位，也对民主问责制提出了重要问题。强调即时性和可见性可能会鼓励短期的分配竞争，从而牺牲制度巩固和持续的政策辩论。随着选举合法性与福利的时机和规模联系得更加紧密，政治竞争面临着窄化为“交付”问题而非“审议”问题的风险。

因此，印度民主面临的更广泛挑战，不在于福利本身的扩张，而在于福利被动员的政治逻辑。理解福利交付如何重塑政治参与、选民理性以及公民体验，对于评估印度民主实践不断演变的特征至关重要。比哈尔邦的案例表明，未来的选举结果将越来越取决于国家如何令人信服地“在场”于公民的日常生活中，同时伴随着身份、意识形态和组织等持久影响力的作用。放眼印度之外，这一分析也凸显了在公民主要通过物质转移直接接触国家的背景下，福利交付如何重构民主参与。

[1] 比哈尔邦是印度人口最多且经济最落后的邦之一，历史上国家能力和社会福利渗透率较低，这使得近期选民参与的转变具有特别重要的意义。

[2] 比哈尔邦近期成立的一个政党，定位围绕治理和福利改革。