纽约新闻: 每月发$1200 纽约无家可归年轻人的生活改变了吗?

据thecity 1月20日报道每月1,200美元的固定补助，能为正在经历无家可归状态的年轻人带来什么改变？

thecity报道截图

在布朗克斯，一名22岁的年轻女性表示，自从一年半前进入收容系统以来，她第一次终于能够开始攒钱，用于支付租房所需的押金。

在哈莱姆区，一名19岁的Lehman College学生说，她追求美容师执照的梦想，终于感觉触手可及。

纽约(专题)市目前有超过6,800名无家可归青年，他们并未处于父母或监护人的实际监护之下，要么露宿街头，要么居住在临时安置点。自去年12月起，其中60人（年龄在18至24岁之间）被随机选中，开始每月领取1,200美元的现金补助，参与一个名为“关怀现金计划”的项目。该项目由纽约市与非营利组织“纽约圣约之家”合作开展，该机构为无家可归和离家出走的青年提供服务与庇护。

这项总额150万美元的计划由市议会出资，在前议长阿德里安·亚当斯（Adrienne Adams）的领导下推动。除每月发放的现金外，项目还向参与者提供一次性5,000美元的整笔资金，可在项目期间任何时间支取。项目还包括财务规划、住房搜索和职业发展等支持服务，并将持续至今年6月。

该项目与政策研究机构查平霍尔研究中心（Chapin Hall）合作推出，旨在测试“保障性收入”是否能够帮助青年摆脱无家可归状态。这一理念近年来在全美范围内逐渐受到关注，其核心思路是：直接给人现金，由他们自行决定如何使用。

这一新项目建立在研究中心“信任青年计划”的基础之上。该计划于2021年6月疫情期间启动，也曾向纽约市数十名无家可归青年提供每月补助。

在2021年的项目中，超过90%的参与者表示，每月补助帮助他们找到了稳定住房。查平霍尔政策研究员Sarah Berger Gonzalez表示，而本次项目则是在近年来租金大幅上涨、紧急租金援助政策被削减的背景下，重新评估现金补助的实际效果。

她补充说，研究人员将通过问卷调查和个案数据，衡量项目参与者在住房稳定性和食品保障方面的变化，并与另一组60名未获得支持的圣约之家青年作为对照组进行比较。（所有参与调查的受访者，根据参与情况，最多可获得约400美元的额外报酬。）

截至目前，接受《THE CITY》采访的青年参与者表示，这笔现金援助为他们打开了新的可能性。出于隐私保护以及避免与未被选中参与项目的收容所其他青年发生冲突，这些受访者均选择匿名。

对于这位目前居住在布朗克斯收容所的22岁女性来说，这一新的收入来源意味着她终于可以探索市政府“快速安置计划”之外的长期住房选择，而她在该计划中的申请已经搁置数月。

“我在收容所待了太久了，有时候真的会有点沮丧，因为我总是在想，‘他们什么时候才会回复我关于那套公寓的事情？’”这名22岁女性说。她在家人于一年半前被驱逐出住所后，反复进出青年收容所。“现在有了这笔钱，我和我姐姐就觉得，‘也许我们自己租那套公寓反而更容易。’”

她还表示，自己计划用这笔钱学习新技能。她此前曾想参加免费的医疗账单处理或无菌清洁技术培训，但这些课程与她在布朗克斯动物园担任销售助理的工作时间冲突。现在有了每月补助，她可以自掏腰包选择更适合自己时间安排的培训课程。

不久之后，她还将开始学习开车。

她说：“现在的选择是无限的。”

“我们是不是疯了？”

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纽约圣约之家首席执行官Shakeema North-Albert表示，当查平霍尔最初向她提出保障性收入项目的想法时，她并不完全相信这个模式能奏效。

“如果把自己放在一个并不富裕、凡事都得自己想办法的人角度，如果有人每个月给我1,000美元，然后说，‘你可以随便怎么花’，我可能会把大部分钱都花掉，用来买那些我觉得自己一直缺少的东西，”North-Albert说。“也许要过三个月我才会反应过来，对自己说，‘姑娘，你的钱快花光了，得想点办法了。’”

不过她表示，尽管如此，她仍然希望这个项目能成为一个契机，推动服务模式从危机型收容所转向真正帮助青年彻底摆脱无家可归状态的创新方案，并以“信任青年计划”为参考。与一些其他保障性收入项目不同，该模式还配套了帮助人们寻找稳定住房的支持服务。

North-Albert说：“正是这些配套支持服务让我更愿意尝试这个项目。”她目前希望能争取到更多资金，以扩大项目规模。“年轻人依然拥有自主权，可以做任何他们想做的决定，但至少我们能引导他们，在结合自身现状的情况下看待这次机会，帮助他们更接近自己的目标。”

该机构支持服务高级副总裁Lyndell Pittman表示，他起初也有类似的怀疑。

“说实话，当North-Albert说。告诉我要做这件事时，我第一反应是，‘我们是不是疯了？’”Pittman说。“但后来我看到这些年轻人真心想改变自己的处境，愿意学习，也愿意接受支持。”

他说，许多青年在项目一开始就谈到要偿还债务和账单。其中一名青年还分享了，这笔钱将如何帮助她走上与目前处于寄养系统中的孩子团聚之路。

“我还没到180度的彻底转变，但至少已经到了160度，”Pittman补充道，用来形容自己态度的变化。“看到这些年轻人在财务问题上‘恍然大悟’，这是真实发生的事情。”

一名19岁、居住在圣约之家的青年告诉《THE CITY》，她对这笔补助的看法，已经和上个月第一次收到钱时不一样了。

“我一开始并不想存那第一笔钱，只是想玩一玩，所以我买了一部手机，也尝试去了一些新的地方，”她说。“但后来我和个案经理谈过，她鼓励我，说，‘你有在存钱吗？’我想了想，也觉得自己应该存一点。”

她补充说，自己目前暂停了在City College的学业，想更多了解自己以及未来可能从事的职业方向，同时由于心理健康问题，一直难以找到工作。

她说：“上学本身是没有收入的，所以那段时间我觉得这并不是当下的优先事项。”

而每月固定发放的补助，则在很大程度上缓解了她的经济焦虑。

另一名19岁、就读于Lehman College的学生表示，她在第一笔现金到账后，一度增加了开支，但现在已经将每周支出控制在100美元以内，并从每次发放的补助中至少存下500美元。

她说，稳定的月度收入意味着她不再需要向母亲寻求经济支持。她的母亲存在酒精依赖问题，并在去年10月一次争吵后将她赶出家门。此后，她们的关系有所改善，她也在几周前搬回家中与母亲同住。

她表示，自己计划将每月补助的一部分用于考取美容师执照，并购买化妆品，以便开始举办工作坊和课程。

她展示了自己今年制作的愿景板，并描述了贴在纸上的图片和文字：“储蓄、8个A、蜡烛、咖啡、圣经、辣妹、驾照，还有我的美容师执照。”

“我的生日马上就要到了，我要满20岁了，”她接着说，“我正在努力养成更好的习惯，所以我告诉自己，‘好好专注起来吧。’”