委内瑞拉: 委内瑞拉困局 :一场延续百年的资源诅咒

2026-01-26 | 来源: 南方人物周刊 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

然而，这种看似独立自主的外交姿态，建立在两条不曾言说、但绝对不可触碰的红线之上：其一，石油经济必须顺畅嵌入西方市场体系；其二，任何外交和内政选择，绝不挑战美国在西半球设定的地缘政治规则。

因此，委内瑞拉的战略自主更像是抬头挺胸的下跪——以石油美元为支点，换取有限的外交空间和国际影响力。这种自主并非源自多元化的产业结构、技术能力或制度创新，而是对国际能源市场繁荣的高度依赖。一旦油价下行，或国家试图突破既定边界，这种自主性便会迅速缩水，其脆弱性也暴露无遗。

委内瑞拉一度十分陶醉于这种不堪一击的自主性。作为主要产油国，它也确实赶上了好年景：1970年，委内瑞拉的石油出口收入约10亿美元。在中东战争和石油危机的影响下，1974年其石油收入跃升至60亿美元以上，到1980年代初甚至达到了200亿美元。

这一轮油价暴涨制造了所谓的“委内瑞拉奇迹”：佩雷斯政府推动了雄心勃勃的“宏伟委内瑞拉”计划，集中投资重工业发展，社会福利急剧扩张，消费水平显着提升，委内瑞拉的人均GDP一度超过西欧发达国家。伴随这一切的，还有不到十年里膨胀了7倍的债务。

委内瑞拉并非没有意识到产业单一的问题。为此，国家扶持了一批铝业、钢铁、石化领域的工业项目，希望打造新的经济增长点。但这些靠石油收入建立起来的国有企业，既没有能力、也没有动力锻炼自己的出口盈利能力。它们的存在更像是一场工业化表演：看，这些我们都有。后来，曾有经济学家在评价这一时期委内瑞拉的工业化时说：这一切都是石油美元的幻影。

在委内瑞拉进行这番工业化的同时，与民生密切相关的轻工业、农业和民间中小企业，却在不断被外国进口商品挤压。气候宜人，土地肥沃，1950年还是农产品出口大国的委内瑞拉，到了1980年已经有60%以上的食品需要进口。

结构性改革被一再推迟，经济转型的窗口期在繁荣中悄然关闭。当1980年代国际油价下跌时，委内瑞拉这种以单一资源为支点的经济发展模式迅速崩塌。

1983年，委内瑞拉债务爆雷，政府于2月18日（星期五）被迫宣布放弃固定汇率制，允许货币玻利瓦尔大幅贬值，并实施外汇管制。

“黑色星期五”标志着货币危机全面爆发，随之而来的，是债务失控、通货膨胀和社会动荡。更为致命的是，这场危机不仅摧毁了经济增长的神话，也动摇了以“石油租金—民主分配”为基础的政治合法性。曾经被石油掩盖的结构性贫弱，赤裸裸地暴露出来。

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而就在“黑色星期五”发生的3个月前，委内瑞拉的十几位青年军官来到了一棵传说是拉美独立英雄西蒙·玻利瓦尔休息过的古树下。当天正是玻利瓦尔逝世的纪念日，这群军官成立了一个叫“玻利瓦尔革命运动—200”的秘密兄弟会。

领衔兄弟会的是出身贫寒、年轻有为的军队新星乌戈·查韦斯，他手按《玻利瓦尔文集》带领众人宣誓：我们将永不停息，直至推翻这个腐朽的政权，直至建立一个崭新、公正、主权独立且玻利瓦尔式的委内瑞拉。

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被误判的“黄金十年”

危机到来后，委内瑞拉又迅速倒向了新自由主义的经济改革。

整个过程类似1990年代俄罗斯的休克疗法，委内瑞拉大量砍掉了繁荣时期五花八门的社会福利支出，推动能源、电信、钢铁等战略行业的私有化，腰斩后的石油收入则基本被用来偿还外债。

在1990年之前，委内瑞拉的贫困率已蹿升至50%以上，中产阶层大幅萎缩，医院的妇产科开始普遍出现体重不足的新生儿，儿童营养不良成为这一时期委内瑞拉最普遍的公共卫生问题。