无证移民或迎"合法身份"新通道? 共和党新提案

美国国会近日出现一项引发高度关注的移民(专题)改革提案——《尊严提案》（Dignity Act）。纽约(专题)州共和党众议员迈克·劳勒（Mike Lawler）在接受媒体节目《威尔·凯恩秀》采访时，系统阐述了该提案的核心思路。与以往“全面驱逐”或“直接大赦”的极端方案不同，这项提案试图在“法治”与“现实”之间寻找平衡，被外界视为近年来罕见的移民妥协方案。

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40年积弊未解，移民问题成全民焦虑

劳勒在访谈中直言，美国的移民危机并非一朝一夕形成，而是已经拖延了整整40年。“过去几十年，国会一直在回避真正解决问题。”他说。尤其在近几年，非法越境人数大幅攀升，仅拜登政府执政期间，就有超过1050万人从南部边境进入美国，其中相当一部分属于非法入境。这一现实，让美国社会产生了强烈的不安与愤怒情绪，也让移民问题重新回到政治中心。

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边境执法收紧，但现实依旧复杂

劳勒肯定了近年来边境管控趋严所带来的变化。数据显示，当前美国已连续数月实现“净零非法越境”，超过67.5万人被正式驱逐，另有约190万人在政策压力下选择“自我遣返”。他指出，被遣返人群中，不乏有犯罪记录或曾进入司法系统的无证移民，这一做法在民意层面获得了广泛支持。但他同时承认，即便执法力度再强，也无法回避一个现实：美国境内仍生活着数以千万计的无证移民。

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“他们已经把家安在这里”

在谈到无证移民群体时，劳勒的态度并非一味强硬。他指出，许多人虽然当年非法入境，但已经在美国生活了五年、十年，甚至二十年以上。他们有稳定工作，子女在美国出生并成为公民，家庭早已深度融入本地社区。“人们不希望看到家庭被强行拆散，”他说，“时间改变了现实。”在他看来，试图通过大规模抓捕、驱逐来解决超过2500万无证移民的问题，既不现实，也难以执行。

“合法路径”≠“公民身份”

《尊严提案》的关键，在于重新定义“合法化”的含义。该提案并不提供直接获得美国公民身份的通道，而是为符合条件的长期无证移民设立一条合法居留与工作的路径。申请者必须证明其在美国连续居住一定年限，通过严格的背景调查，没有重大犯罪记录，并补缴所欠税款、支付罚金，同时承诺不依赖政府福利。通过审核后，他们可合法工作、缴纳社保，正式进入法律与税收体系。

劳勒强调：“这不是奖励非法行为，而是让数百万’隐形人’走出阴影。这也不是通往公民身份的捷径，而是一条有条件、有责任的合法生存之路”

图片来源：USCIS

从源头下手，重罚非法雇佣

提案的另一项重点，是将执法重心转向雇主责任。长期以来，大量企业雇佣无证劳工，成为无证移民得以长期滞留的根本原因。《尊严提案》计划大幅提高非法雇佣的处罚力度，并强制推广E-Verify电子身份核查系统。劳勒直言：“只要违法雇佣还有利润，就会有人冒险越境。必须让违法成本高到没人敢碰。”这一设计，被视为争取两党支持的重要砝码。

两党罕见交集，前路仍充满阻力

尽管《尊严提案》尚处于立法初期，但它已在高度对立的移民议题上，罕见地吸引了两党关注。劳勒坦承，这并非一项“完美方案”，但至少是一次向前迈出的尝试。他呼吁国会尽快展开听证和实质性讨论，而非继续拖延。