離婚: 慕安會若空喊口號,將淪為跨大西洋聯盟"離婚"現場

2026-02-13 | 來源: 天下事 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

第62屆慕尼黑安全會議今日開幕，美國對外關系委員會會長、美國前貿易代表邁克爾·弗羅曼在《紐約時報》撰文強調，此時此刻，美國對歐洲的要求從未如此之高，而歐洲對美國的期望也從未如此之低。歐洲如何與美國協調關系成為此次會議的焦點，如果空喊口號沒有實質進展，本次慕安會可能淪為跨大西洋聯盟“離婚”的場所。

弗羅曼寫道，這次會議對跨大西洋關系而言是一個關鍵的轉折點。擺在其面前的兩條道路，一條是對北約進行持久的重新調整，以一個強大的歐洲為核心，使其能夠自衛，同時與美國維持一種健康的、有所減弱的伙伴關系。另一條道路則是跨大西洋之間繼續圍繞共同價值觀、國家利益以及各方責任的公平劃分展開內斗。

一年前在慕尼黑，美國副總統萬斯宣布跨大西洋關系已經終結。直接原因並非任何外部勢力，而是萬斯所說的“來自內部的威脅：歐洲背離其一些最根本的價值觀”。特朗普政府後來發布的《2025年國家安全戰略》顯示，萬斯的演講並非即興之作，而是對美國政策的預告。幾周前在達沃斯發生的沖突使情況變得更糟，特朗普整個演講都在抱怨歐洲。此後局勢有所緩和，但破裂的陰影依然揮之不去。魯比奧最近宣稱，“北約的義務也需要重新構想，”問題是，魯比奧會利用此次慕安會再次進行訓斥，還是會為繼續開展跨大西洋安全合作，描繪出一個切實可行的藍圖？

文章還談到，歐洲自身也面臨著艱難的抉擇。法國總統馬克龍、歐盟委員會主席馮德萊恩以及其他政治領導人所設想的更強大、更一體化的歐洲，仍然停留在紙面上，受到歐盟官僚機構慣性的阻礙。意大利前總理德拉吉和萊塔等人已經明確了目標：統一的資本市場、覆蓋整個歐洲大陸的創新生態系統、超越國界的國防工業基礎，以及更加注重生產力和投資而非程序和過度監管的治理模式。這一願景正逐步實現。然而，所謂的“戰略自主”需要做出政治上的權衡，例如國防動員、赤字支出、主權削弱和收益不均衡，而這些權衡仍然受到許多成員國狹隘利益的制約。

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北約增加國防開支的承諾固然值得稱贊，但還遠遠不夠。歐洲各國必須打破以往支持各自為政的國防項目的傾向，轉而構建可擴展的歐洲大陸國防工業基礎。他們必須加大對軍隊招募和訓練的投入，而不僅僅是購買武器。在歐洲缺乏強有力的政治領導之際，這需要做出艱難的抉擇。

各國都在迅速擴充軍備。德國2025年的軍費開支已經超過其他歐洲國家，位居世界第四。英國、法國和其他國家將不得不適應一個以強大的德國軍隊為主導的歐洲，而這恐怕是慕尼黑安全會議的締造者們始料未及的。

弗羅曼最後表示，構建歐洲戰略自主權與美國建立新的、持久的關系，絕非慕尼黑三天會議就能解決的。最糟糕的結果，莫過於空喊口號卻無實際進展。否則，這個始於1963年、旨在遏制蘇聯的會議，卻有可能淪為跨大西洋“離婚”的場所，而非加強共同安全的平台。