特朗普: 川普國情咨文推出的新退休計劃是什麼?哪些人受益?

2026-02-25 | 來源: 綜合編譯 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

Trump announces new retirement accounts for Americans without 401(k) plans. Here's what to know. https://t.co/jtSAb1nONq — CBS News (@CBSNews) February 25, 2026 新聞鏈接>>

國情咨文新政策：川普提出為無 401(k) 美國家庭設立退休賬戶

綜合編譯自CBS -華盛頓報道 — 美國總統唐納德·川普（Donald Trump）在 2026 年國情咨文演說中提出一項新的退休儲蓄計劃，旨在縮小美國退休系統中的不平等現象，為數千萬無法參加雇主提供的退休計劃（如 401(k)）的工人提供新的儲蓄渠道。

川普在國情咨文演說中指出，美國目前的退休儲蓄制度存在“明顯差距”，大約 5,600 萬沒有雇主支持退休賬戶的美國人無法分享像 401(k) 這類計劃帶來的投資增長與稅收優勢。為此，他提出將建立一種新的退休賬戶制度，以確保這部分工人也能參與未來的財富積累。

川普強調：“一半的美國工人仍然無法參與有雇主提供的退休計劃並獲得配套資金支持，我們必須修復這一體系不公，讓所有美國人都能從不斷上漲的經濟中受益。”

新計劃如何運作？

根據目前披露的信息，這種新計劃將借鑒聯邦雇員的 Thrift Savings Plan（聯邦節儉儲蓄計劃）模式，由美國政府每年為符合條件的賬戶匹配最多 1,000 美元。這意味著無論一個人是否有雇主提供退休計劃，只要開設這種新賬戶，政府就會提供一定比例的配套資金作為儲蓄激勵。

這一想法建立在**《Secure Act 2.0》（由國會在 2022 年通過的退休改革法案）之上，該法案本已計劃從 2027 年起啟動所謂的 “儲蓄者配對（Savers Match）” 項目，為中低收入者的退休儲蓄提供聯邦匹配資金。川普提出的新計劃預計會提前實施或擴大這一制度的覆蓋范圍**，特別是針對那些沒有 401(k) 等雇主計劃的工人。

財政部長 Scott Bessent 在接受媒體采訪時表示，這項改革將成為“工薪階層退休儲蓄體系的重要組成部分”，有助於緩解許多家庭長期面臨的財務不安全感。

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為何需要新辦法？

目前，美國大多數退休儲蓄計劃都是通過雇主提供的 401(k) 或類似計劃來實現的；然而，許多低收入工人和自由職業者由於雇主不提供此類福利，或者自身工作變動頻繁，難以穩定參與這樣的計劃，從而在退休儲蓄方面落後。國民退休安全研究院（National Institute on Retirement Security）的報告指出，沒有雇主支持計劃的人群通常極少自行為退休儲蓄。

此外，即便有退休賬戶，普通家庭的退休儲蓄余額仍遠低於許多老年人認為“舒適退休”所需的水平。報告顯示，大多數有 401(k) 的家庭中位數余額也只有約 4 萬美元左右——遠遠低於退休生活所需的數百萬美元預估。

評論與分析

支持者認為，新計劃若能落實，將幫助彌補傳統退休體系的不足，尤其是對那些“被忽視的工人”。一些政策專家指出，政府每年提供的最高 1,000 美元匹配可以形成長期的復利效應，鼓勵更多人將儲蓄投入退休賬戶。

不過也有批評聲音認為，這樣的計劃仍未解決根本問題，例如現有儲蓄不夠、工資增長緩慢等長期結構性問題。同時，有分析指出，新計劃需要明確執行細則、監管框架以及如何避免可能的財政負擔等具體細節。

國家背景

退休儲蓄在美國長期是重大社會與經濟課題。相較於依賴政府養老金體系的國家，美國退休更多依賴個人或公司提供的賬戶制度。401(k) 計劃於 1980 年代成為主流退休儲蓄工具，此後各種退休法律（例如 2019 年的 SECURE Act）不斷推動制度改革，但覆蓋率和儲蓄水平仍存在較大差距。

川普提出的新退休賬戶計劃，反映出當前政府試圖擴大退休制度的普及性與公平性，讓更多工人能夠享受養老儲蓄的稅收優惠和長期投資回報。