中國試圖在伊朗戰爭中扮演和平調解者,這會奏效嗎

2026-04-02 | 來源: BBC中文 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

習近平正試圖調解中東沖突。

隨著中東戰爭進入第二個月，全球能源供應受到掣肘，油價飆升，中國正試圖介入，扮演和平調解者的角色。

美國總統特朗普此時表示，美國對伊朗的軍事行動可能在“兩至三周內”結束，但目前仍未清楚將如何實現，也不確定之後會發生什麼。

中國加入了巴基斯坦的行列，後者在美國與以色列對伊朗的戰爭中，出乎意料地成為調解者。北京與伊斯蘭堡的官員提出了一項五點計劃，旨在促成停火，並重新開放至關重要的霍爾木茲海峽。

過去曾是美國盟友的巴基斯坦似乎已說服特朗普讓其在這場沖突中擔任調解角色。

然而，北京是在與華盛頓競逐影響力的情況下介入此事的，而這一舉動在中國領導人習近平與特朗普下月舉行關鍵貿易談判之前發生。

蘭州大學阿富汗研究中心主任、中東問題專家朱永彪表示，中國在此事上的支持“非常重要”。

“在道義、政治和外交層面，中國正提供全面支持，希望巴基斯坦能發揮更具特色的作用。”

這亦標志著北京立場的轉變。此前，中國對這場戰爭的官方回應一直相對低調。那麼，為何中國此時選擇介入？

2月28日美國和以色列對伊朗發動大規模打擊，中東地區的沖突目前仍在持續。

這項和平計劃是在巴基斯坦外長飛抵北京，請求中國支持其斡旋結束沖突的努力後起草的。

他的努力似乎已見成效。中國外交部表示，雙方正為“倡導和平作出新的努力”。聯合聲明指出，對話與外交途徑是“解決沖突的唯一可行選項”，並呼吁保護包括遭封鎖海峽在內的水道安全。

這不僅關乎石油，盡管這確實是一項重要因素。作為全球最大的原油進口國，中國儲備充足，可支撐未來數月的需求。

北京決定扮演調解者角色，很可能是因為伊朗戰爭正威脅到習近平所重視的一項關鍵因素：穩定。中國需要穩定的全球經濟，因為其高度依賴向全球出口商品，以振興疲弱的國內經濟。

扞衛民主基金會中國項目主席博明（Matt Pottinger）表示：“如果世界其他地區因能源沖擊而開始經濟放緩，這將對中國的工廠和出口商造成壓力。”

“因此，當我看到中國外長本周建議伊朗必須找到結束戰爭的方法時，我認為這當中確實帶有一定誠意。我認為北京對事態可能演變為長期能源沖擊感到有些擔憂。”

目前已有憂慮：如果這場危機持續，中國作為“世界工廠”的工業核心地帶將在長遠受到影響。

油價上升會影響整個供應鏈——從制造玩具與游戲用品所需的塑膠，到現代合成纖維的原材料，再到手機、電動車與半導體所需的數百種零件。

巴基斯坦外交部長穆罕默德·伊沙克·達爾（左）與中國外長王毅（右）在北京會面後，雙方聯合提出了一項五點計劃。

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在特朗普首個任期內，美國對華發動貿易戰，促使中國各地企業尋找全球新市場。

因此，去年中國對中東的出口增長速度幾乎是對全球其他地區的兩倍。該地區已成為電動車增長最快的市場，中國亦是中東海水淡化領域的最大投資者——當地可飲用水資源稀缺。

中國電力建設集團在沙特阿拉伯、阿聯酋、阿曼和伊拉克均有項目。

憑藉其經濟聯系，中國在該地區與多方建立了關系，包括美國盟友如沙特阿拉伯，以及對手如伊朗。

德黑蘭與北京的伙伴關系可追溯至數十年前。中國如今是伊朗最大的貿易伙伴，並購買約80%的伊朗出口石油。

中國政府過去亦曾在中東扮演調解者角色，但成效有限。

2023年，中國促成宿敵沙特阿拉伯與伊朗達成協議。兩國長期在中東代理人戰爭中對立，並於2016年斷交——當時沙特處決一名知名什葉派宗教學者，引發伊朗抗議者沖擊其駐德黑蘭使館。

在中國擔任調解者後，雙方同意恢復外交關系。這符合中國利益，北京希望沙特與伊朗關系改善能緩解地區緊張局勢。

一年後，北京接待了14個巴勒斯坦派別領袖，包括法塔赫與哈馬斯。會談促成在被占領的約旦河西岸與加沙成立民族團結政府。

該宣言比起全面協議，更像是一種意向表達，但再次凸顯中國在該地區可發揮的作用，以及其對中東穩定的關注。

中國仍是世界上最大的原油進口國。

中國在全球建立的伙伴關系並不附帶安全保障或軍事支持。

對北京而言，經濟優先。正是與該地區各國的經濟相互依存，使其具備影響力並得以投射一定程度的影響。

朱永彪表示：“中國對被卷入更廣泛沖突持謹慎態度。無論在國內還是外交政策上，其首要任務都是經濟發展。普遍共識是中國不應貿然介入戰爭。”

但這種策略亦有其局限。即使中國有意介入，也缺乏在該地區的軍事能力。

美國在每個波斯灣國家均有基地，而中國距離最近的基地位於東非吉布提，於2017年建立，主要作為反海盜行動的後勤樞紐，而非投射軍力的基地。

在2025年的以色列與伊朗戰爭期間，中國基本上保持旁觀，只提供有限支持，顯示其作為伙伴角色的局限性。

至於這項最新的和平計劃，美國與伊朗均尚未作出回應，但推動該倡議使習近平得以扮演中立調停者與和平締造者的角色——再次與另一個主要超級大國美國的領導人形成對比。

然而，北京將自身塑造成務實的國際秩序參與者的可信度仍伴隨諸多保留意見。其與俄羅斯的密切關系不斷引發外界對其“中立性”的質疑；其對香港日益加強的控制，以及一再威脅必要時以武力接管實行自治的台灣，仍受到高度關切。

此外，中國的威權領導人回避任何有關人權的討論，亦從不譴責涉及侵犯人權或濫用權力的政權。這些因素都使習近平成為全球“建立在規則上的秩序”代言人的可能性不高。

但中國是一個由戰略利益驅動的全球強權。它已顯示自己在中東具備一定影響力，並且顯然有意在未來取得更大的話語權。