北京: 台灣學者寇健文:鄭麗文北京行像是一次政治豪賭

2026-04-07 | 來源: RFI 華語 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

台灣學者寇健文：鄭麗文北京行像是一次政治豪賭 https://t.co/hPIkqzwXik pic.twitter.com/cOJ4ElJLCm— RFI 華語 - 法國國際廣播電台 (@RFI_Cn) April 7, 2026

台灣中國國民黨主席鄭麗文4月7日啟程赴大陸訪問。首站上海。

國台辦主任宋濤7日親自前往接機。從目前的消息來看，她應該有可能在本周五也就是4月10日，在北京與中國國家主席習近平會談。這是國民黨在職黨主席時隔十年再次訪問大陸。

而此時，台海兩岸緊張關系自2016年蔡英文領導民進黨上台執政以後，就一直不斷升級。此次鄭麗文出訪行程又恰好趕在美國總統特朗普預計今年5月中旬將訪問北京之前。而幾個月來，台灣行政院提出的包括大筆對美軍購預算在內的國防特別預算案，一直因為在野黨國民黨和民眾黨的掣肘，而無法獲得通過。

在這種多重緊張關系交織背景下，如何看國民黨在職主席的大陸之行？鄭麗文此行的意義是否真能與二十年前時任國民黨主席連戰在北京與時任中共總書記兼國家主席胡錦濤的會面相比較？

台灣國立政治大學國際關系研究所的寇健文教授接受本台電話采訪時認為，鑒於鄭麗文當前在國民黨內部權力架構中的弱勢地位，她的此次北京行程對於她本人來說，不亞於一次政治豪賭，對兩岸關系產生實質影響的可能性不大。而對於北京來說，這次會晤更可能是一個平台，不僅向台灣朝野傳遞和統信息，而且也面向國際社會，展示中國更愛和平的形象。

鄭麗文此行在政策層面的影響有限

法廣：國民黨主席鄭麗文4月7日出訪中國大陸。是不是能夠和習近平見面目前還沒有最後確定。首先，國民黨在職主席出訪北京上一次是在十年前。為什麼會有這麼長的時間間隔？

寇健文：2016年後是（民進黨）蔡英文執政。時任國民黨主席洪秀柱訪中，與習近平會晤，也就是洪習會。之後，其實國民黨內部處於相對比較不穩定的一個狀態，這當然也跟這個台灣內部民意對大陸的態度實際上也有改變有關。尤其是反送中之後，其實台灣的一般民意對大陸的印象相對是比較負面的。那基於選舉上的考量，國民黨主席大概也都沒有去跟習會面。

法廣：有一些評論把鄭麗文這次訪問北京和他星期五（9日）預計要與中國國家主席習近平的會晤，和二十年前2005年（時任中國國家主席）胡錦濤和連戰（時任中國國民黨主席）的那次會晤相比。在您看來，為什麼鄭麗文的這次訪問至少是在一部分台灣輿論看來非常重要的呢？

寇健文：其實實質的影響，當然還要看到時候兩位領導人說了什麼話，做了什麼事情。我覺得這是一個變數。其實，當國民黨是在野黨的時候，黨主席去大陸跟中國領導人碰面，主要就是在連戰的時候以及洪秀柱的時候這兩次。因為期間吳伯雄去跟朱立倫去的時候，國民黨都還在執政，就是馬英九時期。所以，要對比的話，大概就應該對比這兩次，就是國民黨同樣都是在野黨，沒有正式的政府的官職。所以，這次鄭（麗文）-習（近平）會就比較類似於2005年的連（戰）-胡（錦濤）會，或是2016-年的洪（秀柱）-習（近平）會。

以目前來看，其實就對方所提出來的接待規格，大概跟當年的連胡會和洪習會差不了多少，特別是跟2016年的洪習會差不多。比如說行程上面不去北京，避免變成是朝拜，然後，是受中共領導人的邀請；然後在國民黨這邊的話，鄭習會出席的的陣容實際上跟洪秀柱那一次是比較接近，也就是國民黨的高層。那可是，連戰當年去的時候，是還有其他的在野黨負責人去的，所以那次會面比較像是在野聯盟。這兩個我覺得在層次上不一樣。所以相比起來的話，我覺得這一次鄭習會，以陣容來看，它比較像是2016年的洪習會，而不是2005年的連胡會。

對於鄭麗文，此次北京行不亞於一次政治豪賭

法廣：這是從訪問的安排形式來看。那從實質內容上來看，台灣方面預期或者說希望鄭麗文此行能夠帶回什麼樣的成果？北京方面又希望通過鄭麗文的這次訪問得到什麼呢？

寇健文：從北京的角度，和從國民黨的角度，或是從台灣的角度，看到的東西會完全不一樣。

從鄭麗文來講的話，從她個人上面來看，我覺得鄭麗文其實也在做一個政治上的豪賭。

為什麼這樣講呢？她當然是經過直選當選國民黨主席，可是她在黨內，其實還是一個比較弱勢的領導人，所以他需要戰功，才能夠立下她的威信。這次跟習近平碰面，就是變成是她的一個平台，去扭轉她的弱勢的這個情況。然後等於為國民黨立下一個戰功。假設他扭轉了（弱勢局面），比如說，（顯示）國民黨跟共產黨互動，其實跟親中是兩回事，跟投共是兩回事的話，讓在選情上面的負面影響可以降低的話，那其實她還是有些功勞存在……

所以我剛剛講，其實重點不在於現在所能夠看到的東西，而是她去了北京之後說了什麼，做了什麼，然後習近平說了什麼，做了什麼，那個才是關鍵。你說，（2016年的）洪習會對以後的兩岸關系有什麼影響？有限啊！因為政治上（國民黨）畢竟是在野黨。

我剛為什麼會提到說這是他的一個政治上的豪賭。因為這跟她在黨內的角色地位實際上是有關系：她是一個弱勢領導人，她必須要去證明她有這個能耐扭轉（局面），但也有可能不成功。另外一方面呢，因為他還要訪美，正因為她是一個弱勢領導人，如果直接去訪美的話，美國人可能也不會那麼重視她。所以他，她如果也同樣能夠借由這次跟習近平的會面，塑造出來她的能量的話，他也可以借力使力，去增加她之後赴美參訪的身價。這中間有一個連帶關系。

國民黨這邊的考量肯定又不一樣，因為國民黨現在不像連戰那個時期，那時候（國民黨）基本上有一個比較統一的威望高的領導人。現在是分散的。我們實際上就可以看到，其實有些地方的諸侯和參選人，他們的態度可能就跟鄭麗文不完全一樣。這些人呢，一方面可能有些期待，但是呢，也可能會怕受傷害。因為我剛剛前面提到了，現在台灣整個民意的主流事實上是對中國大陸的印象是不好的，是非常負面的。如果曾立文去了（訪問中國），然後又讓對國民黨的所謂“投共”或是“親中”的那個刻板印象更深的話，這些地方的諸侯或他們的參選人，會擔心增加他們的選情困難。

所以，結局會是什麼樣子，現在其實不曉得，真的是要看鄭麗文她在參訪期間的表現跟講話的內容，才能得到最後的判斷。也因為國民黨現在屬於一個分裂的狀況，對於美中之間的關系實際上是有不同的看法，所以我們也可以發現到，像韓國瑜也好，像像盧秀燕也好，像朱立倫也好，他們其實在這一陣，尤其是春節以來，大概都有出手做了一些表態，表示比較親美，或是支持國防特別預算這樣的態度出來……某種程度上他們也在做一些保險，好像是要跟跟鄭麗文有一個適度的切割。

從北京來講，它大概要做幾幾件事情。坦白講，實質的對政策的影響，我覺得是不會像連胡會那麼明顯，因為連胡會之後，接著的就是馬英九執政，所以那個效果就會比較好。也就是，連胡會奠定一個國共可以對話的基礎。幾年後接著是是馬英九執政，所以在政策上的影響就會大。

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那以現在來看，我們不曉得2028年（大選）的時候國民黨可不可以贏，所以，這次鄭習會能夠產生什麼樣的政策影響其實是未知的。如果賴清德連任的話，那這次鄭習會對於兩岸關系實質的影響，我覺得就跟洪習會比較接近了。

北京利用鄭習會向台灣傳遞和平統一信息

寇健文：另外，北京為什麼要同意（鄭麗文來訪）？北京在意的東西是不同的。從北京來講的話，第一個是在對台傳達一個訊息，就是北京到目前為止還在盡可能去追求和平統一。你要他們不（放棄）統一那是不可能的事情，但是在方式上面，不是把武力作戰放在第一順位，那透過鄭習會這樣一個場合，我覺得是可以表達出來的。那也因為它（北京）是要追求所謂的“和統”，所以當然要加強在台可以合作的力量。

其實2015年的馬習會（新加坡）和2024年的馬習會（北京）其實也有類似的（意圖），就是說也是利用這個平台來傳遞一些消息。它對話的對象，不是只有國民黨或是馬英九，事實上也包括民進黨在內。比如說2015年的馬習會其實也是在告訴即將上台的民進黨（因為2014年“太陽花學運”之後，大家都很清楚國民黨會選輸2016年的總統選舉，那2015年的時候為什麼習近平要跟一個即將要下台的的馬英九，還有當時即將要下失去政權的執政黨碰面？其實關鍵是，除了國共之間的關系外，另外一個（目的）就是要間接的傳遞一個訊息給即將上台的民進黨：“九二共識”很重要，有為者亦若是，如果你也接受“九二共識”的話，我們也可以在其他的國家碰面……當時的民進黨主席是蔡英文，她也是民進黨的總統候選人。2024年第二次馬習會的時候，那個時間正好是在5-20（新當選總統賴清德宣誓就職日）之前，其實也在利用第二次的馬習會做一個平台，傳遞訊息給即將要宣誓就職的賴清德總統：如果你在就職演說裡面可以提到中華民族為同一民族的話，事情就比較好辦……。那當然，無論是蔡英文還是賴清德都沒有接這個球。

所以從北京來講，我覺得重點不在於這次會面具體談什麼，而是有一個發話的平台。實際上傳遞的訊息是：北京不排除武力統一，但目前還在盡量追求和平統一；然後要加強對台與可以合作的力量加強聯系，這個是跑不掉的。

第二點，就是其實馬英九也年近八十歲了。現在他應該是78歲。所以中共其實也需要建立新的多元的聯系管道。所以，鄭習會當然特別有代表這個意義。

向國際社會展示，相對於美國，中國更愛和平

寇健文：那第三點，我覺得，這也是在國際上去展現一個形象，顯示習近平愛好和平……這個是襯托川普現在打伊拉克，是好戰……

就是說，從北京的角度來講，它看到的不是單純的只有對台的工作而已，事實上也在做一個國際大統戰，這個大統戰的對象是美中之間的博弈。要襯托出來誰是可以比較信任、誰是愛好和平的，在國際上誰是好事好動武的。我覺得，這也是北京為什麼在這個時間點同意鄭習會。就是實質上對政策的影響，是比較小的，可是它的宣示意義，我覺得對北京來講，是有價值的。

法廣：恰恰也正是在一個月以後，美國總統就要訪問中國。近些年，北京當局其實一直期望華盛頓能夠在台灣問題上有至少是不和北京的立場太對立的一種表述。那現在把鄭麗文的訪問行程安排在特朗普訪華之前，您覺得，這對下一步的中美會談會有什麼影響？就是在中-美-台這三方的角力中，這次訪問可能扮演一個什麼樣的角色呢？

寇健文：我覺得實質上影響不會那麼大。這次鄭習會在前，川習會在後，其實是有一些偶然的。這個偶然當然就是川普打伊朗，這個戰事沒辦法迅速結束，所以就川普來講，他必須要延後去中國。

但對北京來講，跟川普碰面的重要性實質意義遠遠高於見鄭麗文。可鄭麗文延後訪中可能會比較困難，主要的原因在於台灣馬上就要九合一選舉了（11月），基本上國民黨主席在下半年大概是沒有辦法出國的，她的重心可能要放在地方選舉上。我剛剛前面提到了，因為鄭現在是一個弱勢領導人，他必須要想辦法對外去拓展她的威望，然後拿回到內部來，那時候她說話會比較有分量。訪中之後，她預定還要去訪美。這兩件事是卡在一起。鄭麗文的立場很清楚，就是訪中要先於訪美。

那你說會對後面的川習會或者說美中台關系產生什麼影響，我覺得相對都比較有限，原因就是因為現在鄭麗文是在野黨的主席，不是執政黨的主席，所以對政策上面我覺得實際影響不大，反而是對台灣的選舉可能會有一些影響。

若國防特別預算案持續受阻，那鄭麗文六月訪美……

法廣：現在在中美台這個三角關系中的一個重要議題，就是台灣行政院推出的國防特別預算案已經爭吵了幾個月，始終沒有獲得通過。那您覺得，鄭麗文此次訪問北京會從北京得到什麼樣的回應？

寇健文：北京一定是反對，反對美國軍售台灣，毫無疑問的堅決反對。

法廣：因為有一些評論也認為鄭麗文有可能是為了避免影響她對北京的訪問，所她現讓國民黨在這個問題上不要表態支持……但是等她（從北京）回來以後，她能夠改變現在的立場嗎？

寇健文：其實我剛才某種程度上就是說，這個問題應該先去看鄭麗文在國民黨的權力結構裡面所扮演的角色。

我剛才為什麼一直提到說她在國民黨裡面是一個弱勢領導人。她沒有一言九鼎的拍板定案的權力，第一，不管鄭麗文的立場立場是什麼啊，其他的一些國民黨裡面的要角，自有他的考量，不完全一樣。我剛剛前面提到韓國瑜，提到盧秀燕，提到朱立倫的原因是在這裡。就是說，以目前來講，鄭麗文沒有辦法代表國民黨的集體意志。了解這一點之後，我們看到的東西可能就會變得不一樣了。

第二個就是說，以目前的情況，國防特別預算現在在朝野協商。這個過程大概要一個月。因為之前，在春節的時候，（討論）其實都還被擋住。然後後來其實可以看到，不管是韓國瑜（立法院長）也好，還是國民黨黨團的負責人傅昆萁，他們的立場事實上有做一些調整。當然也包括盧秀燕去訪美時，強調國防預算很重要；再來就是朱立倫宴請了一些立法委員……這個國防預算,目前還是在朝野協商，最快可能在今年4月底才能夠完成協商，所以它是一個，跟過年前相比有一點點進度，但是僵局並沒有完全解決的問題。

我相信，鄭麗文訪美之前，如果軍購案沒有一些進度的話，她要去美國可能成效就不太大。你反過來想，美國人其實非常在意這個國防預算的進度，如果國民黨還一直像以前那樣子一直卡（卡著不讓通過），那國民黨主席來美國幹嘛？美國人不會給她好臉色，那她去幹嘛？誰都見不到，她去幹嘛，不是自取其辱嗎？

總之：這次行程要有重大進展的明顯的突破，扭轉兩岸關系，我覺得比較困難。它的宣示意義比較大一點，實質的影響可能會比較小，因為我們現在都不曉得在2028年的時候誰會變成執政黨。