彭博:后美国的"新世界秩序"将更加危险

2026-04-12 | 来源: 彭博/加美财经 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

海明威关于破产的描述，同样可以用来形容以规则为基础的国际秩序的终结。

这个过程分为两个阶段：先是逐渐发生，然后突然爆发。逐渐地，在二十多年的虚伪与失败中，例如入侵伊拉克、金融危机、疫情，这个体系的无效与不公逐渐显现。

随后突然之间，美国总统川普威胁盟友、退出国际协议、对从加拿大钢铁到韩国汽车的一切商品加征关税，并对委内瑞拉和伊朗发动无端军事行动，使这一秩序迅速崩塌。

川普实际上否定了领土完整、民族自决、自由贸易和人权，这些是美国过去80年来所倡导的基石原则。这些原则一直是“令人愉快的虚构”，在不符合国家利益时常被忽视。

然而，一个以美国安全、金融架构和问题解决机构为基础的世界秩序，比几乎所有历史上的替代方案都更加可预测、更加稳定。

那么接下来会发生什么？许多人认为会更糟：“大解体”、“新的世界失序”，或者干脆是无政府状态与贪婪横行。引用修昔底德或提及19世纪初列强瓜分世界、如同玩“风险游戏”的时代，已经成为一种时髦说法。国际关系似乎正在退回到霍布斯所描述的自然状态，孤立、竞争、粗暴。

政治学家伊恩·布雷默认为，川普的做法并非基于宏大战略，而只是遵循丛林法则。针对伊朗的战争仓促发动，并对地区稳定和全球能源价格产生连锁影响，似乎印证了这一观点。

现实情况更为复杂。

物理学家史蒂芬·霍金在2000年曾打趣说，这将是一个复杂性的世纪。他当时指的是科学探索复杂适应系统隐藏规律的努力，但这一点同样适用于地缘政治。就像丛林吞没单一种植园一样，一个野性、去中心化的生态系统，正在取代以美国权力和机构为中心的世界秩序。

新的参与者和关系类型正在出现。正如欧盟委员会副主席卡娅·卡拉斯在今年的慕尼黑安全会议上指出的那样，丛林中同样充满合作行为。多样的生命体通过互利关系实现生长与繁荣，克服障碍并降低风险。

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新的世界秩序将以“无霸权的互联性”为特征。大量国家与非国家行为体将围绕具体问题和需求更加灵活地聚合，形成交织的网络，既补充又取代大型国际机构。

对于那些适合分布式行动的问题，例如贸易、公共卫生和气候变化，这种模式甚至可能更优。

但并非所有问题都适用于这种更混乱的新模式，尤其是安全问题。因此，对丛林法则的传统理解仍然成立：丛林阴暗而充满危险。

后美国世界秩序

理解这一新秩序，需要把握三个潜在趋势。

第一是全球权力在国家之间持续重新分配。在过去五个世纪中集中于西方和北方的权力，正在向东方和南方分散。从1990年到2025年，七国集团（法国、德国、意大利、加拿大、日本、英国和美国）在全球国内生产总值中的占比，从一半下降到四分之一；而中国、印度和东南亚的占比，则从15%上升到55%。

尽管美国军力仍无可匹敌，但中国正在追赶。在一个实力不再主要取决于领土规模，而更多取决于技术掌控的世界中，中国在许多关键技术领域，从高超音速导弹到生物技术再到人工智能，开始与美国并驾齐驱，甚至实现超越。

这种权力转移，远不止中国崛起为超级大国。大量中等强国的信心和影响力也在增强。一个典型例子是，2022年俄罗斯入侵乌克兰时，印度、巴西、南非以及其他一些国家顶住美国的巨大压力，没有孤立莫斯科。试图迫使它们让步的努力要么失败，要么适得其反。

当川普政府因印度购买俄罗斯石油而宣布对其加征关税时，新德里表达强烈不满，转而拉近与北京的关系，并等待美国让步，最终美国确实让步。