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北京: 北京开门,台湾关门 习郑会后两岸现实压力浮现


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以直航为例,北京透过既有机制期望恢复更多航点,这本来就是过去两岸互动的常规手段。但台湾陆委会一开始说会评估,唯很快就转为没有迫切需要。这种前后落差,反映民进党的两岸政策不具有任何前进性,即可以谈但不能开,可以回应但一概不能接受。




2009年为两岸直航的关键转型年,从2008年底的周末包机正式迈向常态化定期航班。空运方面,双方大幅增加定期航点与航班,客运量快速成长,并逐步建立直航航路。(VCG)


更具指标性的,是来自台湾内部产业界的后续反应。台湾商业总会与多个协会近日直接站出来,要求民进党政府「该开就开」,甚至反过来指控台湾政府施压。这其实是一个必须得到重视的转折,因为过去两岸问题多半停留在政治与政党对抗,但现在开始出现另一条支线——产业与政府之间的期待与利益落差。

这自然将让民进党的论述显得吃力,不同于过去可以用「中国有风险」来统整政策,当北京今天不断释出具体利益,而原本的「世界」又无法提供稳定替代时,「从世界走向中国」的说法就开始变得抽象。于是赖清德政府只能反覆强调统战、政治操作、风险控管,但这些语言与产业的实际需求之间,距离越来越大。

因此,习郑会的影响其实不在于会谈本身,而在于它引发的这一连串连锁反应。北京并不需要一次谈成什么,只要持续丢出「可以开」的选项,就足以让台湾内部产生张力,如见台湾产业界开始要求开放,民进党政府试图控管风险,于是两岸问题逐渐从统独对抗,转变为政策现实的拉扯,直接改变台湾内部讨论问题的方式。




2023年12月,中国大陆以违反《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)规定为由,对丙烯等12项台湾产品进口中止协定税率。(财政部网站截图)


从这个角度回看习郑会,就会发现它真正打开的,不只是对话,而是一条新的对台工作通道,包含政治接触、经济措施、社会压力,促使三者连动,又这三线一旦形成,两岸就不容易再回到完全对抗的状态。

国民党而言,这当然是一个机会,过去「从中国走向世界」的路线,在今天的国际环境下重新获得空间,不是因为它本身变得更有说服力,而是因为民进党的路线开始失去支撑。

但对民进党而言,问题就更加现实,过去可以透过论述压制对话,把和平框架边缘化,但北京现在不只光讲,还持续出牌,而在台湾内部,也不再只有政治叫骂,还有更明确来源的产业与民生压力。是以,接下来的局面其实不难预测,台湾社会最终会问的问题,只会越来越浓缩、越简单:两岸关系曾经「开大门、走大路」,既然今天可以开,那为什么不开?由此评价习郑会留下的,既是国共关系的一次突破,更是一个对台的压力测试,测试的是民进党政府现行两岸路线,在一个不再稳定的世界里,还能够支撑多久?
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