秘密警察与政治宣传:在美国监视侨民的中国特工

玛德琳·哈尔珀特（Madeline Halpert）

卢建旺的律师称，卢在纽约曼哈顿唐人街设立的一处办公室给侨民办理驾照续期，而非检察官所称的秘密警察站。 [Reuters]

这座坐落于纽约曼哈顿唐人街心脏地带、位于一家拉面馆楼上的玻璃幕墙办公楼，在拥挤的街区中并不起眼，周围尽是中餐馆、杂货店与住宅。

2022年，64岁的华人社团领袖卢建旺在其中一层设立办公室，其律师称，他原本计划在此协助侨民更新驾照，并在会议室的乒乓球桌上打球。

但不久之后，联邦调查局（FBI）突击搜查了该场所，并指控卢建旺受中国政府指使，在美国设立首个已知的“海外警察站”。

上周，他被裁定为中国充当未经授权的外国代理人罪名成立。就在数日前，一名加州政客亦就类似罪行认罪。

美国长乐公会办公室设在一家拉面馆楼上，在街区里不特别显眼。 [Getty Images]

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阿卡迪亚市（Arcadia）市长王爱琳（Eileen Wang）承认，她应中国政府要求，在一个针对华裔美国人的网站上发布政治宣传内容。

这两宗定罪案件发生在同一周，当时美国总统唐纳德·川普（Donald Trump；川普）前往北京，与中国国家主席习近平进行罕见会晤，双方避谈间谍活动等议题，转而聚焦贸易。

但专家指出，这两宗案件反映出中华人民共和国“长臂”影响力，过去十年来，中国不仅透过“软实力”——如资助海外项目与产业——也透过更隐蔽的方式，在全球推动其影响力。

战略与国际研究中心（CSIS）战略科技计划副主任劳林·威廉斯（Lauryn Williams）表示：“这属于同一种战略手法的一部分，即压制异议，并塑造一种关于中国的明确叙事，而且我们看到其手段正变得更加大胆。”

麻将、乒乓球与海外“警察站”

卢建旺在纽约布鲁克林接受为期一周的审讯期间，获得数十名社区人士支持；若罪名成立，他可能面临最高30年监禁。

中国被指在全球各地设立此类据点，已知至少在53个国家设有逾100个。就在两周前，一名英国移民官亦被裁定为中国情报部门效力有罪，他涉及一项“影子警务行动”。

中国政府曾否认这些据点的存在，或将其形容为志愿者协助中国公民处理行政事务的场所。

中国公安部于2023年表示：“这些根本不是所谓的警察站或警务服务中心。”BBC已就此向中国驻美大使馆查询回应。