特朗普: 川普出意外狠招推翻數十年慣例

2026-05-22 | 來源: 中時新聞網 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

川普政府在周五（22日）宣布一項令人意外的政策變更。未來在美國境內想申請綠卡的外國人必須離境，回到自己母國提出申請。這項改變推翻長年以來的做法，也在援助團體、移民律師與移民社群間引發混亂與憂慮。

美聯社報道，半個多世紀以來，擁有合法身分的外籍人士，一直可以在美國境內申請並完成永久居留程序，包括與美國公民結婚者、工作與學生簽證持有人，以及難民與政治庇護申請者等。

美國公民及移民服務局（USCIS）發布的公告指出，暫時在美國停留、但希望申請成為合法永久居民（即綠卡持有者）的外國人，除非屬於“特殊情況”，否則必須返回原籍國申請。是否符合特殊情況，將由USCIS官員裁定。該機構表示：“非移民身分人士，例如：學生、臨時勞工或觀光簽證持有人，是基於短期與特定目的來到美國。我們的制度設計，要他們在停留結束後離開。這段停留不應成為綠卡申請程序的第一步。”

這是川普政府近期讓合法移民變得更加困難的最新措施之一，不論是已在美國境內的外國人，或希望赴美的人，都受到影響。曾在拜登政府時期擔任USCIS高級顧問的藍德（Doug Rand）表示：“這項政策的目的非常明確。這屆政府的高層官員一再表示，他們希望減少取得永久居留的人數，因為永久居留是取得公民身分的途徑，他們想盡可能阻斷這條路。”藍德指出，每年約有60萬名在美國境內的人申請綠卡。

USCIS並未說明新政策何時生效，也未交代申請人是否必須在海外停留至整個程序結束，或這項政策是否影響已經在辦理中的綠卡案件。該機構在發給美聯社的電子郵件聲明中表示，能帶來“經濟利益”或符合“國家利益”的人，可能可以留在美國境內辦理，其余人士則須赴海外申請。

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這項變動是川普政府一系列限制眾多國家人士入境的最新措施。有些國家面臨全面旅行禁令，另一些遭遇簽證審核暫停。專家與律師警告，若強迫這些國家的人返回原籍國申請綠卡，可能導致他們無法再返回美國。

美國移民律師協會（AILA）政府關系高級主任達拉爾-德赫尼（Shev Dalal-Dheini）表示：“USCIS正試圖推翻數十年來的身份調整處理方式。這項政策適用范圍非常廣泛，幾乎涵蓋所有綠卡申請人。”她指出，可能受影響者包括與美國公民結婚的人、具有人道保護身分並申請綠卡的移民、工作簽證持有人（含醫生與專業人士），以及學生與宗教簽證持有人。達拉爾-德赫尼表示，在部分美國駐外領事館，預約簽證面談的等待時間甚至可能超過一年。