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中美博弈: 中美年内或达成重大交易 日媒称世界格局或改变


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中国国家主席习近平北京中南海,陪同到访的美国总统川普参观。(路透社)

北京川习会已过去10多天,日本欧洲等国开始警惕美国总统川普和中国国家主席习近平之间的“密室交易”。9月下旬将举行第二次川习会,也就是习近平夫妇访美。美国当局人士表示,年内可能达成重大协议。


据日经中文网报道,一名参与对华谈判的川普政府高官表示,一年来中美贸易不均衡有所缓解,投资和贸易的重大协议正在临近。其他高官也表示“中国的威胁已经减少”,认为年内剩下的三次中美首脑会谈可以达成新的经济协议。

14日至15日的川习会仅达成向中国出售波音飞机等小型协议。尽管如此,美国官员在此次决定设立的贸易和投资委员会表示,目前已处于能具体落实中美双方关税下调和提高对外投资的阶段。

美国考虑向中方提供优惠措施的领域,包括机械零部件和材料等非高科技领域的对美投资和对美出口。如果美国决定降低对华关税,中国产品在美国市场可能比日本欧洲产品更具优势。

中国则向美国提议大量采购农产品和能源。美国金融机构和美国制药巨头也出现希望获得中国市场优先准入权的动向。如果双边磋商取得进展,日本欧洲企业在中国市场也将面临落后风险。

川普曾凭借反华立场赢得2016年大选。如今,他称中国领导人是伟大的领导人,并表示希望建立前所未有的良好两国关系。

中美经济规模合计占全球国内生产总值逾四成。相比对立,和解当然更可取。尽管如此,中美若不顾其他国家进行交易,对一些国家和地区而言将带来结构性风险。


台海安全可能成为谈判筹码

第一个风险,是台湾可能成为谈判筹码。美国海军高级官员21日在参议院听证会上表示,美国以攻击伊朗为由,已暂停向台湾出售武器。如果美国对台军事援助减弱,将直接导致东亚安全保障出现历史性变化。

国际货币基金组织、世界贸易组织等多边货币和贸易体系,也可能名存实亡。报道形容,中美贸易和投资的双边磋商,看起来像是两个大国做出能左右其他国家重大决定的“G2性质”举动。


人工智能和生命工程等新一代技术的国际规则,也可能由中美主导。中美还考虑在人工智能领域进行双边磋商。在2025年发布的主要人工智能模型中,有九成来自美国中国。如果监管也由中美主导,日本欧洲将更难弥补起步较晚的局面。

日欧担心供应链被中美共同控制

各国对中美交易感到不安。欧洲知名智库布鲁盖尔研究所的艾西娅·加西亚·埃雷罗分析称,如果中美共同管理半导体等供应链,将使欧洲产业处于极其脆弱的地位。

为从中国采购稀土而煞费苦心的日本也警惕称,美中是否想把稀土供应链控制在两国手中。菲律宾等亚洲国家对台湾风险的不安,也不言而喻。

二战后,中美在对立的同时也多次尝试接近。1972年尼克森绕过日本访问中国;1998年,克林顿也未顺道访问日本,而是在中国停留9天,因此被称为“忽略日本”。

1972年,中国GDP约为美国的十一分之一。如今,中国GDP已接近美国的六成多,美国在全球的军事投射能力也不如当年。如果中美接近成为现实,全球经济和安全格局将不可避免地发生重大变化。
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