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東升西降成真了嗎?報告稱中國恐永遠無法超越美國


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北京1名男子16日在報攤前閱讀“川習會”的新聞。(法新社)

針對近年來,中國國家主席習近平多次把美國形容為“衰落中的強權”,有分析文章指出,從經濟規模、軍事實力、科技優勢、盟友網絡、美元主導地位以及軟實力等關鍵指標來看,美國不僅尚未衰退,未來幾十年仍可能維持全球首要超級強權的地位。


這篇文章還認為,中國正面臨人口萎縮、老齡化還有經濟成長放緩等結構性挑戰,讓它超越美國的時間表不斷延後,甚至可能永遠無法在經濟總量上超越美國,因此所謂“東升西降”的論述,與其說是基於客觀數據,更像是1種政治敘事和戰略期待。

歐亞時報(The Eurasian Times)分析指出,在5月與美國總統川普(Donald Trump)的雙邊會談中,中國國家主席習近平美國是“1個正在衰落的強權”(a declining power)。他提及“修昔底德陷阱”,暗示美國作為“現有強權”,其實面臨正在衰落的處境。

對此,川普在自家社群平台Truth Social發文說:“習近平主席委婉提到美國可能是正在走下坡的國家時,他指的是我們在瞌睡喬拜登(Sleepy Joe Biden)及拜登政府執政那4年內蒙受的極大傷害,針對這點,他說的百分之百正確。”

雖然川普特別點名前總統拜登,試圖解釋習近平在川習會所提涉美言論,將美國“衰落”歸咎於拜登拜登政府執政期間造成的傷害。不過,有趣的是,這並非習近平第1次將美國形容為衰落中的強權。近年來,習近平多次將美國描述為“衰落中的強權”以及“沒落的大國”(fading giant),並借此強調“東升西降”的敘事。

然而,美國真的已經是1個“衰落中的強權”嗎?還是有關美國即將衰退的論述被過度誇大了?

如果客觀看待幾項衡量國家實力的關鍵指標,包括經濟規模、軍事能力、科技優勢、盟友體系、貨幣主導地位以及軟實力,就會得到截然不同的結論。這些數據顯示,美國不僅沒有衰落,而且很可能在未來至少40年至50年間,繼續維持全球主導性的超級強權地位。

美國經濟規模仍遠遠領先中國

在評估國家實力時,經濟規模仍然是最重要的指標之一。例如,澳洲智庫“洛伊研究所”(Lowy Institute)每年都會發布《亞洲實力指數》(Asia Power Index),用來衡量印太地區27個國家的相對實力。這份報告在評估國家實力時,約有33%的權重來自經濟因素,其中17.5%來自經濟能力,15%來自國家的經濟關系。

就經濟體量而言,美國仍遠遠領先中國

名目國內生產毛額(Nominal GDP)而非購買力平價(PPP)GDP,更能反映1個國家透過貿易、投資還有制裁手段向全球投射實力的能力。根據國際貨幣基金(IMF)對2026年的預測,美國經濟規模約為32.38兆美元,中國約為20.85兆美元。換言之,按匯率計算,美國經濟規模約為中國的1.54倍。雖然中國依照購買力平價(PPP)計算已超越美國,但由於國際交易大多以美元計價,因此PPP的重要性相對較低。

不過,更值得關注的是,中國短期內恐怕無法超越美國經濟。

事實上10年前,許多經濟學家及智庫曾預測,中國將在2030年前後超越美國,成為全球最大經濟體。例如,經濟與商業研究中心(Centre for Economics and Business Research,CEBR)於2021年發布的報告就明確預測,中國將在2030年超越美國,成為全球最大的經濟體。

CEBR在2021年的報告中寫說:“由於美國的經濟成長速度較快,因此我們現在預測中國將於2030年,而非去年預測的2028年超越美國,成為全球最大經濟體。”

同樣地,前世界銀行首席經濟學家、北京大學教授林毅夫也曾預測,中國將在2030年前以名目GDP超越美國。更早之前,資誠(PwC)於2011年也預測,中國將在2030年前超越美國,並主導全球貿易。



然而,這些預測現在都已被現實推翻。

中國恐永遠無法在經濟總量上超越美國

如今,許多經濟學家認為,中國最快也要到2060年左右,才有可能超越美國的經濟規模。更悲觀的是,不少智庫甚至認為,中國可能永遠無法在經濟總量上超越美國

總部位於倫敦的研究機構“凱投宏觀”(Capital Economics)指出,生產力成長放緩以及勞動力人口萎縮,將“阻止中國經濟規模超越美國”。該機構在報告中寫說:“中國的經濟影響力不會持續相對於美國穩定提升,部分原因在於到2030年,中國勞動力人口每年將減少超過0.5%。與此同時,美國勞動力人口在未來30年間仍將持續增加,受益於高於中國的生育率還有移民流入。”

經濟合作暨發展組織(OECD)也將中國超越美國的時間點推遲至2070年甚至更晚,而部分模型甚至顯示,美中經濟差距未來可能進一步擴大。

同樣地,曾擔任聯合國安理會主席、也是新加坡資深外交官的馬凱碩(Kishore Mahbubani)認為,全球兩大經濟體之間的GDP差距未來可能進一步拉大,而任何認為美國正在衰弱的人,“都應該檢查一下自己的腦袋”。

馬凱碩解釋說:“事實上,差距正在擴大。2020年,美國GDP為21兆美元,中國為15兆美元,差距是6兆美元。到了2030年,美國GDP預計將達37.6兆美元,中國則為26兆美元,差距將從6兆美元擴大至11兆美元。”

甚至連過去對中國經濟前景極度樂觀的林毅夫,也已將中國超越美國的時間點修正至2045年,而這項預測仍建立在中國平均成長率達4.5%、美國僅1.6%的前提之上。


早期認為中國會在2030年前超越美國的假設,主要建立在中國能夠持續維持“雙位數經濟成長”的基礎上。然而,這種高速成長如今已不復存在,而且未來也不太可能重現。

中國可能已達發展高峰:人口結構、老齡化與經濟停滯

中國無法超越美國經濟的背後,存在北京恐怕難以逆轉的結構性現實。

中國人口已連續4年下降,出生人口更降至歷史新低。為了扭轉趨勢,中共已廢除實施數十年的一胎化政策,但仍未能阻止出生率持續下滑。中國官方數據顯示,出生率已降至每千人5.63人,創下1949年中共建政以來最低紀錄。而死亡率則升至每千人8.04人,創下1968年以來最高水准。截至2025年底,中國人口減少339萬人,降至14億人,降幅較前一年進一步擴大。

中國目前是全球生育率最低的國家之一,每名女性平均生育數約為1胎,遠低於維持人口穩定所需的2.1胎替代水准。

聯合國專家認為,中國人口將持續下降,並估計到2100年,中國可能失去超過一半現有人口。人口萎縮對全球第2大經濟體帶來深遠經濟與社會影響,包括勞動力持續減少,以及本已疲弱的消費信心進一步惡化。

人口學家警告,中國正面臨“未富先老”(getting old before it gets rich)的困境。這與1980年代及1990年代支撐中國雙位數經濟成長的人口紅利時期形成鮮明對比。經濟學家認為,中國很可能已經越過發展高峰,未來將面臨類似日本的情況:人口減少、勞動力萎縮以及經濟停滯,但卻沒有日本那樣的高人均所得水准。

另一方面,美國人口則將在較健康的出生率還有移民的支持下持續增加。根據美國維吉尼亞大學威爾登庫柏中心(Weldon Cooper Center)的預測,美國人口將從2020年的3.31億人增加至2030年的3.49億人,並於2050年達到3.71億人。人口持續成長將有助於確保美國經濟維持成長軌道。


美元仍然主宰全球

貨幣主導地位也是鞏固美國實力的重要基礎。截至2026年初,美元約占全球外匯儲備的57%,並占透過SWIFT系統進行的國際支付超過50%。相較之下,人民幣僅占全球外匯儲備約2%,國際支付占比約3%。

根據國際貨幣基金(IMF)最新數據,美元儲備占比由2025年第3季的56.93%,降至2025年第4季的56.77%。歐元儲備占比由20.36%降至20.25%。人民幣儲備占比則由1.92%小幅上升至1.95%。

雖然中國已是全球第2大經濟體,但它的外匯儲備和國際貿易體系仍由美元主導,其次是歐元,而人民幣仍遠遠落後。美元在全球儲備貨幣與國際貿易中的主導地位,賦予華府無可匹敵的能力,可以透過金融制裁打擊違背美國利益的國家。



美國仍是全球最強軍事力量

在軍事領域,中國同樣仍是遠遠落後的第2名。目前美國國防支出超過9000億美元,而在2027財政年度,美國更計劃推出創紀錄的1.5兆美元國防預算。

中國國防預算雖然排名全球第2,但仍不到3,000億美元。換句話說,如果以官方數字計算,美國國防預算仍約為中國的5倍。

另外,美國還擁有中國難以匹敵的盟友和安全合作網絡。美國主導由32個成員國組成的北大西洋公約組織(NATO),同時也是北美防空司令部(NORAD)、五眼聯盟(Five Eyes)等多個防務與情報聯盟的重要成員。

除此之外,美國還與菲律賓韓國泰國日本以色列、加拿大、卡達等許多國家維持安全合作關系。美國在全球80多個國家擁有超過800個軍事基地,讓它能夠向全球投射軍事力量。

相較之下,中國目前僅擁有兩座海外軍事基地。雖然中國在無人機及導彈技術方面已取得顯著進展,但在許多其他領域,包括潛艇、航空母艦和核武庫等方面,北京仍落後美國多年。

科技、軟實力與國際制度影響力

除了軍事及經濟實力外,無論是在地緣政治聯盟、人工智能(AI)、半導體芯片、運算能力等新興科技領域,還是在軟實力方面,例如好萊塢(Hollywood)和美國流行音樂產業所帶來的全球文化影響力,中國都遠未接近美國的地位。

同樣地,在國際貨幣基金(IMF)、世界銀行(World Bank)等全球治理機構中的影響力,美國依然占據主導地位。

因此,習近平所提出的“美國正在衰落”論述,與其說是基於戰略分析,不如說更接近1種主觀期待。

美國目前擁有約為中國1.5倍的名目經濟規模、約5倍的國防預算、全球主導儲備貨幣地位、無與倫比的盟友體系與軍事伙伴網絡、科技領先優勢,以及持久的軟實力影響力。

另一方面,中國正面臨人口減少、勞動力萎縮以及經濟停滯等結構性問題。全球對人民幣的信任度仍然十分有限,而北京的軟實力影響力也相對不足。雖然中國無疑已成為全球重要強權,多極化世界的趨勢也確實存在,但美國並未走向衰落,且在可預見的未來,仍將是全球霸權國家(hegemon)。
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    評論1 游客 [所.昔.秦.篇] 2026-05-31 20:35
    中國有挑戰,但仍在持續強大。全球最大工業體系、最大貿易國之一、最完整產業鏈,以及在高鐵、造船、無人機、新能源和科技研發領域的快速進步,都不是衰落國家的特征。 美國仍是世界第一強國,但絕對優勢正在縮小。幾十年前美國幾乎一家獨大,如今越來越多領域面臨競爭與挑戰。 第一名不等於沒有衰落。領先者被追趕、優勢縮小,本身就是相對衰落;暫時未被超越,不代表永遠不會被超越。
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