特朗普: 特朗普簽縮水版AI行政令監管派和加速派博弈仍激烈

2026-06-03 | 來源: 澎湃新聞 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

當地時間2日，美國總統特朗普低調簽署了行政令，規定科技公司在發布新的人工智能模型前需自願接受政府的審查，審查時限最長30天。該命令還要求美國財政部長組建人工智能“網絡安全信息中心”，負責審查由人工智能模型發現的安全漏洞。

該行政令出台之前，特朗普政府內部已就如何處理人工智能及其影響進行了數月的辯論。原定於5月21日簽署的原版行政令規定，審查窗口期最長達到90天。不過，在白宮前人工智能事務主管戴維·薩克斯出面幹預後，特朗普最終對行政令簽署按下“暫停鍵”，擔心其可能弱化美國在科技領域的競爭力。

有分析認為，特朗普選擇低調處理此事，凸顯他正在兩個對立派別間艱難平衡：一派尋求加強對人工智能模型的監督，另一派則希望掃除人工智能部署的一切障礙。早在前總統拜登時期，人工智能技術對經濟和國家安全的影響就曾給政府帶來挑戰，國會分歧嚴重，未能通過任何相關立法。

行政令有什麼內容？

白宮啟動對人工智能模型的正式監督程序，始於今年4月科技公司Anthropic發布其新款AI模型Mythos。該公司稱，Mythos能夠自主識別主流軟件系統中大量此前未被發現的安全漏洞，並能開發出相應攻擊手段。政府官員和銀行業從業者等人士擔心，未來的人工智能模型可能會發現美國敵對勢力可以利用的漏洞。

有專家表示，Mythos的出現標志著網絡安全能力的一次重大飛躍。盡管該模型能夠幫助企業識別自身網絡安全計劃中的薄弱環節，但不少政府人士擔心，這一技術可能被不法分子或黑客利用，進而攻擊軟件系統中的漏洞。

兩位知情人士表示，6月1日，特朗普在白宮召集財政部長貝森特、國防部長赫格塞思以及薩克斯，數人舉行了一次私下會議。知情人士稱，在白宮將審查時限從90天縮短為30天後，此前持反對意見的薩克斯表示同意，促成了行政命令的簽署。

關於網絡安全方面的擔憂，該行政令要求國土安全部長建立並擴大聯邦網絡安全項目，以增強人工智能防御能力。同時，行政令還要求財政部長、國防部長、國家安全局局長和國土安全部長與人工智能運營商合作，建立一個用於查找軟件漏洞的人工智能網絡安全信息中心。

該行政命令還指示司法部長優先起訴涉及人工智能的犯罪，尤其是網絡犯罪。與此同時，行政命令要求檢察官重點關注利用人工智能代理或自主人工智能系統“非法獲取數據或信息”並將其用於犯罪或非法目的的行為。

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該行政令在文本中著重強調了人工智能公司與聯邦政府合作的自願性，明確表示無意限制人工智能創新者的技術發展。命令指出：“本節任何內容均不得被解釋為，授權政府對新人工智能模型（包括前沿模型）的開發和發布設立強制性許可、預先審批或門檻要求。”

有分析認為，新版草案與原版法令的內容極為接近。特朗普的前人工智能顧問迪恩·鮑爾對草案絕大部分內容得以保留表示驚訝，並擔心這將為更繁重的聯邦監管程序埋下伏筆。

白宮內部對人工智能監管“態度分化”

特朗普在競選期間獲得了硅谷多位巨頭的支持，因此在上任後一直推動減輕人工智能行業的監管負擔，以期讓本國企業在行業競爭中領先。然而，隨著以Mythos為代表的強大模型的發布，以及輿論對不法分子可能利用AI制造生物武器的擔憂，本屆政府面臨著越來越大的監管壓力。

在Mythos發布之際，美國公眾對人工智能的看法正在惡化，並且越來越擔心這項技術將影響就業、能源價格、教育和心理健康。昆尼皮亞克大學3月對成年受訪者進行的一項民調顯示，55%的受訪者認為人工智能技術弊大於利。

“讓美國再次偉大”（MAGA）陣營也在不斷施壓，要求特朗普政府加大對人工智能的監管。今年5月，包括特朗普前顧問史蒂夫·班農和保守派政治組織人士艾米·克雷默在內的右翼人士，以及30多位牧師簽署聯名信，敦促特朗普對人工智能模型進行強制性審查。他們警告稱，這些系統可能危害網絡安全，而只依靠科技公司的“自律”是不可信的。

據新華社報道，國際貨幣基金組織總裁克裡斯塔利娜·格奧爾基耶娃4月警告說，全球貨幣體系尚未做好應對AI風險快速升級的准備。

貝森特曾幫助領導政府對Mythos模型的應對工作。他警告稱，新的AI模型可能對金融體系造成嚴重破壞，敦促銀行將人工智能模型整合到網絡安全工作中。與此同時，包括國家網絡總監肖恩·凱恩克羅斯等在內的官員長期推動對人工智能行業的限制措施，以應對相關技術可能帶來的危害。