欧盟想对中国打贸易战,认真的吗?

2026-06-17 | 来源: 观察者网 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

到目前为止，欧盟可能还没有真正实现其政策目标，但他们正在采取各种手段。中国也注意到了这一趋势。今年6月，中方提出建立中欧贸易投资磋商机制，类似的机制在中美之间也已达成。这表明中国希望通过进一步沟通对话来弥合分歧。

我的基本判断是，中欧之间是完全能够避免贸易战的。毕竟，在“三重定位”中，“合作”仍然摆在第一位。如果真的建立起一套体制性的、综合性的磋商机制，而不是局限于某个具体领域，反而有利于在谈判中解决根本问题。这样，我们可以把所有分歧集中摆到台面上来谈。

中国非常重视欧盟。一方面，当今世界是多极化的，而欧盟就是其中重要的一极。中国在某种程度上也支持欧盟的“战略自主”。另一方面，欧盟市场对中国也很重要。从欧盟方面来看，尽管有种种提法，但他们从未根本性地想要对华脱钩，而是坚决反对脱钩。

虽然中欧不至于走到贸易战的程度，但这并不代表欧盟不会坚持要求中国做出让步，比如在市场准入、扩大对欧投资等方面。

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观察者网：欧盟内部的对华分歧有多大？以您上面所说的内容为例，可以被视作当前欧盟内部对华的普遍共识吗？

史世伟：不同国家对华看法确实存在差异。比如法国、意大利等国，历史上就倾向于保护本国工业，因此在涉华问题上态度相对强硬。西班牙有时会摇摆，但总体上更倾向于与中国发展合作。

相对地，德国和匈牙利则不同。自2016年以来，除2024年外，德国一直是中国在欧洲最大的贸易伙伴，对华投资也很多。目前，德国与中国的经济联系非常紧密，在华直接投资存量已占德国对外直接投资的第三位，在欧盟对华投资总额中的占比超过50%。如果中国采取反制措施，德国企业将受到严重冲击。

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因此，欧盟内部围绕对华政策的争论确实存在。但也要看到，欧盟追求“战略自主”，其重要目标之一就是尽量用一个声音说话。举个例子：前不久德国经济与能源部长赖歇访华，在中国说了不少好话，强调重视竞争。但与此同时，欧盟委员会内部召开了一次委员联席会议，评估欧盟与中国的关系，并讨论对中国实施更严厉的措施。5月29日那次会议没有讨论具体措施，主要是为了达成原则上的共识——因为6月中旬将举行欧盟首脑会议，届时可能会出台一些明确的、具体的对华措施。对此，德国政府表示，从原则上讲也同意在贸易和投资领域对中国采取更严厉的政策。

2026年5月27日，德国经济部长卡特里娜·赖歇在中国接受记者采访。

由此可见，即便是像德国这样与中国利益深厚的国家，也希望通过欧盟层面来实现自身目标。他们也意识到，内部分歧会损害欧盟整体利益。

尽管欧盟各国的确在国家利益上存在分歧，但必须承认，在当前战略压力加剧的背景下，欧盟谋求团结的意愿相当强烈。东欧国家的情况略有不同，比如匈牙利、斯洛伐克、捷克等国在能源上仍依赖俄罗斯，短期内无法完全切断天然气供应，否则国家运行将陷入瘫痪。此外，这些国家加入欧盟较晚，法律标准、经济发展水平与西欧存在差距，有时会与欧盟整体立场产生分歧，有时会更靠近美国。不过，东欧国家的影响力相对有限，在大方向上仍会追随欧盟共识。

总体而言，我认为欧盟内部确实存在不同声音，但更要看到的是：欧盟在对华采取更严厉政策这一点上的共识正在不断加强。

观察者网：结合德国自身的情况，它的对华态度在欧盟当中处于什么样的位置？在欧盟对华政策出台方面，德国的意见会产生怎样的影响？